行政补偿 （2019）吉05行初121号

关于王莉是否具有原告主体资格问题，因王莉提供了与孔祥臣、庄金奎的土地租赁合同，且孔祥臣认可与王莉合伙租地种树苗。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”的规定，王莉可以作为本案原告提起诉讼。 关于被告柳河县人民政府蓄水行为是否合法问题。柳河县人民政府为了城市供水和农业灌溉需要，经吉林省发展改革委批复并公告，修建柳河县大迫子水库符合公共利益的需要。《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”因此，被告征用行为合法。该建设项目于2013年经省人民政府批准，柳河县人民政府在2018年8月29日库区淹没前有充足的时间进行补偿安置。被告却在淹没前一天才做出评估报告并送达原告，违反了程序正当的原则，因此柳河县人民政府的补偿行为违法，原告要求被告赔偿损失应予支持。 关于原告损失数额问题。原告要求赔偿的范围包括樟子松、百花秋、红松及看护房。根据2012年7月18日地块摸底调查时，由原告签字确认的苗木调查表上记载，原告的苗木只有樟子松和冷杉。原告主张

关于王莉是否具有原告主体资格问题，因王莉提供了与孔祥臣、庄金奎的土地租赁合同，且孔祥臣认可与王莉合伙租地种树苗。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”的规定，王莉可以作为本案原告提起诉讼。 关于被告柳河县人民政府蓄水行为是否合法问题。柳河县人民政府为了城市供水和农业灌溉需要，经吉林省发展改革委批复并公告，修建柳河县大迫子水库符合公共利益的需要。《中华人民共和国土地管理法》第二条第四款“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。”因此，被告征用行为合法。该建设项目于2013年经省人

吉林省通化市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）吉05行初121号 原告：孔祥臣，男，1967年2月6日生，农民，现住吉林省柳河县，身份证号:。 原告：王莉，女，汉族，1973年01月27日生，工作单位：吉林省天启商贸有限公司，现住长春市朝阳区。身份证号:。 委托代理人：郑英惠（王莉丈夫），男，汉族，无业，1974年4月7日生，住长春市南关区。代理权限：代理参加诉讼、承认、放弃、变更诉讼……