（2018）苏01行赔终12号

国家赔偿法第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。该法第四条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（三）违法征收、征用财产的；（四）造成财产损害的其他违法行为。依据上述规定，受害人认为其财产权因受到行政机关及其工作人员违法行使行政职权的侵犯而要求国家赔偿的条件之一，即是行为主体的侵权行为与造成损害的结果之间存在因果关系，且是内在的、本质的、必然的联系。本案中，虽然（2015）宁行终字第169号行政判决已确认建邺公安分局不履行保护陈才香财产权法定职责的行为违法，但在案证据并不能表明陈才香所主张的财产权受损系由建邺公安分局不履行法定职责所导致，即不具备必然的联系。故针对陈才香的赔偿申请，建邺公安分局经审查认为，陈才香所主张的损失并非建邺公安分局及其工作人员在行使行政职权时造成，决定不予赔偿，符合上

陈才香与南京市公安局建邺分局治安管理(治安)行政赔偿二审行政裁定书

江苏省南京市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2018）苏01行赔终12号上诉人（原审原告）陈才香，女，1968年7月18日生，汉族，户籍地南京市建邺区，现住南京市建邺区。委托代理人杨在明、方月柱，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市公安局建邺分局，住所地南京市建邺区雨润大街99号。法定代表人钱胜春，南京市公安局建邺分局局长。出庭负责人高立，南京市公安局建邺分局副局长。委托代理……