占有物返还纠纷 （2019）苏03民终1866号
裁判要旨
《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条规定，属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。本案中，涉案房屋由徐州市化学工业公司作为单位福利分配给孙铁照父亲一家居住使用。娄克强现在依据与徐州市化工资产经营公司签订的租赁合同要求孙铁照返还房屋，实质上是要求孙铁照腾房，由此而产生的纠纷系单位内部因分房、腾房而产生的纠纷，不属于人民法院受理民事案件的范围。此外，孙铁照虽然不是涉案房屋的所有权人，但作为特定历史时期福利分房系普遍现象，包括孙铁照和其父母对涉案公有房屋取得了合法的承租使用权，该使用权没有特定的时间限制，没有特殊情形不应被随意解除。娄克强并非房屋所有权人，其基于租赁合同要求孙铁照返还涉案房屋实质行使的是占有回复请求权。但孙铁照与鼓楼区房管处的房屋租赁关系并未解除，且已合法占有房屋，该占有行为亦发生在娄克强签订租赁合同之前。故娄克强的承租权无法对抗孙铁照的承租权，无权向孙铁照主张占有回复并向其本人支付租金，其在诉
摘要
《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条规定，属于历史遗留的落实政策性质的房地产纠纷，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，不属于人民法院主管工作的范围，当事人为此而提起的诉讼，人民法院应依法不予受理或驳回起诉，可告知其找有关部门申请解决。本案中，涉案房屋由徐州市化学工业公司作为单位福利分配给孙铁照父亲一家居住使用。娄克强现在依据与徐州市化工资产经营公司签订的租赁合同要求孙铁照返还房屋，实质上是要求孙铁照腾房，由此而产生的纠纷系单位内部因分房、腾房而产生的纠纷，不属于人民法院受理民事案件的范围。此外，孙铁照虽然不是涉案房屋的所有权人，但作为特定历史时期福利分房系普遍现
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）苏03民终1866号上诉人（原审原告）：娄克强，男，汉族，1941年3月1日生，住徐州市泉山区。委托诉讼代理人：朱海华，江苏永伦律师事务所律师。委托诉讼代理人：刘娜，江苏永伦律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:孙铁照，男，汉族，1958年11月9日生，住徐州市泉山区。委托诉讼代理人：薛守云，女，1963年6月27日生，汉族，住徐州市泉山区，系……