建设工程分包合同纠纷 （2021）宁04民终692号

一、关于案涉合同效力及合同主体问题。宁夏第五建筑有限公司名义中标承建彭阳县栖凤街（光明路-西山街）道路供排水管网工程和西山街六条道路供排水管网工程后，马某为案涉工程的实际施工人。马某又将案涉工程水稳层摊铺工程分包给没有资质的张某2、刘某、祝某施工。《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定，“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第四条规定，“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订的建设工程施工合同的行为无效。”《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定，“违反法律、行政法规的强制性规定的合同为无效合同。”故宁夏第五建筑有限公司中标承建的案涉工程转包给没有资质的马某，马某又非法分包给无资质的张某2、刘某、祝某，双方签订的水稳层施工分包合同，违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为无效合同。因案涉水稳层施工分包合同是马某与祝某口头约定，并对合同主要条款达成一致意见后，马

一、关于案涉合同效力及合同主体问题。宁夏第五建筑有限公司名义中标承建彭阳县栖凤街（光明路-西山街）道路供排水管网工程和西山街六条道路供排水管网工程后，马某为案涉工程的实际施工人。马某又将案涉工程水稳层摊铺工程分包给没有资质的张某2、刘某、祝某施工。《中华人民共和国建筑法》第二十八条规定，“禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2004〕14号）第四条规定，“承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人

宁夏回族自治区固原市中级人民法院民事判决书（2021）宁04民终692号上诉人（原审被告）：宁夏第五建筑有限公司。法定代表人：徐某。委托诉讼代理人：张某1，宁夏平朔律师事务所律师。代理权限为特别授权。上诉人（原审被告）：马某，个体户，住宁夏固原市。委托诉讼代理人：李某，宁夏平朔律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审原告）：祝某，男，汉族，住宁夏彭阳县。被上诉人（原审原告）：张某2，小学……