确认合同无效纠纷 （2019）桂10民终1901号

本案立案时以合同纠纷为案由不当，应变更为确认合同无效纠纷，理由是：本案因原告认为三被告与原告于2003年4月10日签订的《退耕还林承包造林合同书》违反了《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国合同法》的规定而主张该合同无效产生的纠纷。本案争议焦点为：原告与三被告于2003年4月10日签订的《退耕还林承包造林合同书》是否有效。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同，自成立时生效，受法律保护。本案中，原告以黄海强、陆瑞年及三被告均系公务员，三被告与原告于2003年4月10日签订的《退耕还林承包造林合同书》违反了《中华人民共和国公务员法》第五十三条第（十四）项、《中华人民共和国合同法》第二百一十四条的规定为由，主张该合同无效。《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国合同法＞若干问题的解释（二）》第十四条规定，合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。而《中华人民共和国公务员法》是对公务人员管理性的法规，违反管理性强制规定并不当然影响民事行为的效力。原告与三被告均系成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行

本案立案时以合同纠纷为案由不当，应变更为确认合同无效纠纷，理由是：本案因原告认为三被告与原告于2003年4月10日签订的《退耕还林承包造林合同书》违反了《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国合同法》的规定而主张该合同无效产生的纠纷。本案争议焦点为：原告与三被告于2003年4月10日签订的《退耕还林承包造林合同书》是否有效。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同，自成立时生效，受法律保护。本案中，原告以黄海强、陆瑞年及三被告均系公务员，三被告与原告于2003年4月10日签订的《退耕还林承包造林合同书》违反了《中华人民共和国公务员法》

广西壮族自治区百色市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂10民终1901号 上诉人（原审原告）：罗永林，男，1969年9月14日出生，壮族，住广西田林县。 被上诉人（原审被告）：陆筱薇，女，1964年5月17日出生，壮族，公务员，住广西田林县。 被上诉人（原审被告）：韦昌林，男，1959年5月18日出生，壮族，公务员，住广西田林县。 被上诉人（原审被告）：黄荣娟，女，1973年6月1日……