建设用地使用权转让合同纠纷 （2014）赣中民一终字第204号

根据《土地管理法》的规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。本案中，被告刘丰转让给原告廖红山的土地系农民集体所有，转让用于建房属非农业建设，因此，原、被告双方签订的《土地转让协议》显然违反了《土地管理法》的有关规定。被告刘丰虽然辩称该块土地已经转为国有建设土地了，但没有提交证据证明，本院对其辩解意见不予采纳。根据《合同法》的规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。因无效合同取得的财产，应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原告已经完成的房屋基础工程价值经鉴定为59198.62元，连同鉴定费2500元，原告因该《土地转让协议》无效受到的损失共计61698.62元，被告虽对原告的损失有异议，但未提交证据证明其反驳意见，故本院对原告的61698.62元损失予以确认。关于原、被告在签订协议时的过错，原告对自己购买的土地使用权、所有权及能否用于建设等情况未尽基本合理的审查义务

根据《土地管理法》的规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。本案中，被告刘丰转让给原告廖红山的土地系农民集体所有，转让用于建房属非农业建设，因此，原、被告双方签订的《土地转让协议》显然违反了《土地管理法》的有关规定。被告刘丰虽然辩称该块土地已经转为国有建设土地了，但没有提交证据证明，本院对其辩解意见不予采纳。根据《合同法》的规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。因无效合同取得的财产，应当予以返还，有过错的一方应当赔偿对方因此所受

江西省赣州市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）赣中民一终字第204号上诉人（原审被告）刘丰。委托代理人陈伟新，江西均衡律师事务所律师，特别授权代理。被上诉人（原审原告）廖红山。委托代理人钟火华，安远县弘扬法律服务所法律工作者，一般代理。上诉人刘丰因与被上诉人廖红山建设用地使用权转让合同纠纷一案，不服安远县人民法院（2013）安民二（版）初字第48号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法……