其他（公安） （2021）豫71行终90号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定，公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。本案中，张俊梅于2020年5月26日下午3点左右拨打110报警称其在郑州市金水区纬五路教育社区办事被打。金水分局接警后指派民警到达现场，经了解核实，该社区工作人员张华玉与张俊梅发生纠纷。虽然张华玉系社区工作人员，在工作时间、工作场所内与张俊梅发生纠纷，但金水分局提交的证据不能证实该纠纷系国家行政机关工作人员执行职务过程中的违法行为。金水分局处警民警告知上诉人该报警事项不属于公安机关管辖，缺乏事实及法律依据，应当确认违法。关于张俊梅提出的赔偿请求，一审已作为行政赔偿案件另案审理，不属于本案审查范围。一审判决认定事实清楚，但适用法律错误，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项的规定，判决如下：撤销郑州铁路运输法院（2020）豫7101行初512号行政判决；确认郑州市公安局金水分局对张俊梅2020年5月26日下午3点左右的报警事项作出的行政行为违法
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定，公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。本案中，张俊梅于2020年5月26日下午3点左右拨打110报警称其在郑州市金水区纬五路教育社区办事被打。金水分局接警后指派民警到达现场，经了解核实，该社区工作人员张华玉与张俊梅发生纠纷。虽然张华玉系社区工作人员，在工作时间、工作场所内与张俊梅发生纠纷，但金水分局提交的证据不能证实该纠纷系国家行政机关工作人员执行职务过程中的违法行为。金水分局处警民警告知上诉人该报警事项不属于公安机关管
正文（节选）
郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2021）豫71行终90号上诉人（一审原告）张俊梅，女，1951年12月5日出生，汉族，住郑州市金水区。被上诉人（一审被告）郑州市公安局金水分局，住所地郑州市金水区市民新村北街**。负责人何汝伟，该局局长。委托代理人谢新艳，该局工作人员。上诉人张俊梅诉被上诉人郑州市公安局金水分局（以下简称金水分局）行政行为违法一案，不服郑州铁路运输法院（2020）豫7101……