侵权责任纠纷 （2019）苏03民终7424号

被上诉人潼沟村委会为执行有关政策和文件，而雇佣被上诉人王小佳拆除二上诉人的建造猪圈，该行为不是民事侵权行为。一审法院审理后，没有明确定性双方争议的法律关系，只是草率的以不是民事侵权行为裁定驳回，缺乏事实和法律依据。3、被上诉人王小佳是个人，其开挖机拆除上诉人的猪圈，是具体侵权人；被上诉人潼沟村委会是村民自治组织，非行政机关，系共同侵权人。由于二被上诉人不是行政机构，不具备行政主体资格，无权实施行政行为，只能承担民事责任。4、二被上诉人的拆除行为是违法行为，违法行为在先，其不具有拆除主体资格，二被上诉人的拆除行为应定性为侵权。潼沟村委会辩称，上诉人的猪圈盖在了集体土地上，盖在了“两证”以外，按照上级关于农村环境整治的要求，应当予以拆除。王小佳辩称：同意村委会答辩意见，是村委会让我去拆的。张小增、赵利娟向一审法院起诉请求：1.请求判令王小佳、潼沟村委会共同向张小增、赵利娟赔偿猪圈等损失3万元；2.案件受理费由王小佳、潼沟村委会承担。一审法院认定事实：2012年3月2日，张小增与张兵签订转让协议，约定张兵将其宅基地及树木出售给张小增，但张小增并未取得宅基地使用证。后张小增未经过土地规划部门审

被上诉人潼沟村委会为执行有关政策和文件，而雇佣被上诉人王小佳拆除二上诉人的建造猪圈，该行为不是民事侵权行为。一审法院审理后，没有明确定性双方争议的法律关系，只是草率的以不是民事侵权行为裁定驳回，缺乏事实和法律依据。3、被上诉人王小佳是个人，其开挖机拆除上诉人的猪圈，是具体侵权人；被上诉人潼沟村委会是村民自治组织，非行政机关，系共同侵权人。由于二被上诉人不是行政机构，不具备行政主体资格，无权实施行政行为，只能承担民事责任。4、二被上诉人的拆除行为是违法行为，违法行为在先，其不具有拆除主体资格，二被上诉人的拆除行为应定性为侵权。潼沟村委会辩称，上诉人的猪圈盖在了集体土地上，盖在了“两证”以外，按照

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）苏03民终7424号上诉人（原审原告）：张小增，男，1980年12月24日出生，汉族，农民，住新沂市。上诉人（原审原告）：赵利娟，女，1985年6月16日出生，汉族，农民，住新沂市。二上诉人共同委托诉讼代理人：王庆阳，新沂市沂西法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：王小佳，男，1988年4月6日出生，汉族，住新沂市。被上诉人（原审被告）：……