农村土地承包合同纠纷 （2013）临民三终字第451

农民集体所有的土地依法属于村集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。但被告在履行合同过程中，虽然进行投资用以经营板厂，只是间断性经营，而且自2012年被告就没有进行生产经营，在此期间被告未经原告同意擅自将所承包的土地转租给他人耕种，已违背签订合同的目的，构成违约，被告应负违约责任；原告要求与被告解除合同，符合法律规定和合同约定，其诉讼请求予以支持；被告提出“被告不违反合同约定、终止或解除合同的理由不能成立”的辩论意见不能成立，不予采信。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条、《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项之规定，判决如下：解除原告苍山县下村乡孔庄村民委员会与被告马玉金于2006年10月9日签订的《土地承包合同》。案件受理费100元，由被告马玉金负担。上诉人马玉金上诉称：一、上诉人承包土地6亩，投资20多万元建成板材加工厂，按约定交纳了承包费后还提前多交了2年的承包费。还向乡农税所交纳了建厂耕地税9930元。在生产经营过程中，用自己的责任田与其他村民调换了1.6亩，根据行情进行生产。虽租给村民杜好标一亩种植了一季辣椒，

农民集体所有的土地依法属于村集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。但被告在履行合同过程中，虽然进行投资用以经营板厂，只是间断性经营，而且自2012年被告就没有进行生产经营，在此期间被告未经原告同意擅自将所承包的土地转租给他人耕种，已违背签订合同的目的，构成违约，被告应负违约责任；原告要求与被告解除合同，符合法律规定和合同约定，其诉讼请求予以支持；被告提出“被告不违反合同约定、终止或解除合同的理由不能成立”的辩论意见不能成立，不予采信。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条、《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项之规定，判决如下：解

山东省临沂市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）临民三终字第451号上诉人（原审被告）：马玉金，男，1959年12月12日生，汉族，高中文化，农民。委托代理人：徐伯超，山东超信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：苍山县下村乡孔庄村民委员会。法定代表人：杜奎，主任。委托代理人：李子正，山东创序律师事务所律师。上诉人马玉金因土地承包合同纠纷一案，不服苍山县人民法院（2012）苍民初字第1498……