采矿权转让合同纠纷 （2014）七民商终字58号

根据国家政策及省、市相关文件精神，国家鼓励地方个人投资的煤矿企业及产量不具备规模的、面临关闭或者已经关闭的煤矿企业，相互之间可以进行整合以达到资源及产量具备规模，使煤矿企业整合后继续经营，以带动国家及地方的经济发展。原告投资的煤矿与被告投资的煤矿是根据国家及政府的政策精神，双方之间签订了煤矿整合协议，由原告投资的七台河市中一煤矿作为主体与被告投资的七台河市天利煤矿进行整合，根据协议七台河市中一煤矿享有了对七台河市天利煤利整合的权利。虽原七台河市天利煤矿已于2007年予以关闭，但根据地方政府审查其具备整合主体资格，依据七煤联发（2008）1号文件规定整合的矿井不属于关闭补助范围，之所以国家鼓励煤炭企业之间进行整合，是因为经整合成功的煤矿企业之间可以继续经营，既带动了地方经济，又节省了政府财政支出，煤炭企业之间的整合，是特定的经济背景下形成的，但煤矿企业之间的整合成功与否是双方不可预见的。依据七台河市中级人民法院作出的（2013）七民商终字第40号民事判决认定“全丽君与刘新宝是在双方平等自愿的基础上签订的煤矿整合协议，是双方的真实意思表示。刘新宝已收取全丽君整合煤矿款285万元，在整合方案

根据国家政策及省、市相关文件精神，国家鼓励地方个人投资的煤矿企业及产量不具备规模的、面临关闭或者已经关闭的煤矿企业，相互之间可以进行整合以达到资源及产量具备规模，使煤矿企业整合后继续经营，以带动国家及地方的经济发展。原告投资的煤矿与被告投资的煤矿是根据国家及政府的政策精神，双方之间签订了煤矿整合协议，由原告投资的七台河市中一煤矿作为主体与被告投资的七台河市天利煤矿进行整合，根据协议七台河市中一煤矿享有了对七台河市天利煤利整合的权利。虽原七台河市天利煤矿已于2007年予以关闭，但根据地方政府审查其具备整合主体资格，依据七煤联发（2008）1号文件规定整合的矿井不属于关闭补助范围，之所以国家鼓励煤

黑龙江省七台河市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）七民商终字58号上诉人（原审原告）全丽君，女，汉族。委托代理人王晓灵，男，黑龙江宏昌律师事务所律师。委托代理人徐加有，男，黑龙江民强律师事务所律师。被上诉人（原审被告）刘新宝，男，汉族。委托代理人佟良跃，男，黑龙江大为律师事务所律师。委托代理人张玉梅，女，汉族。（系刘新宝妻子）上诉人全丽君与被上诉人刘新宝因采矿权转让合同纠纷一案，不服新兴区……