土地承包经营权纠纷 （2015）徐民终字第751号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。本案中，原、被告双方对涉案的铜山区刘集镇东梁庄村河北1.9亩土地的承包经营权存在争议，原告李广晶持有原铜山县人民政府于2008年颁发的农村土地承包经营权证，而被告李广栋持有原铜山县人民政府于2000年颁发的农村集体土地承包经营权证书。依照上述规定，双方的土地使用权争议应先行由相关行政机关予以确认，因此，原告的起诉依法应予驳回。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条、《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、第一百四十四条、第一百五十四条的规定，裁定驳回李广晶的起诉。宣判后，上诉人李广晶不服，向本院提起上诉称：1、诉争的1.9亩承包地已经政府确权发证，足以证明上诉人合法承包该土地的合法性。农村土地承包相关法律规定，1984年进行第一次土地承包，1994年第二次作出土地

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。个人之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。本案中，原、被告双方对涉案的铜山区刘集镇东梁庄村河北1.9亩土地的承包经营权存在争议，原告李广晶持有原铜山县人民政府于2008年颁发的农村土地承包经营权证，而被告李广栋持有原铜山县人民政府于2000年颁发的农村集体土地承包经营权证书。依照上述规定，双方的土地使用权争议应先行由相关行政机关予以确认，因此，原告的起诉依法应予驳回。根据《

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）徐民终字第751号上诉人（原审原告）李广晶，农民。委托代理人李广品，退休干部。委托代理人王衍文，徐州市泉山区正达法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）李广栋（动），农民。委托代理人胡美娥。被上诉人（原审被告）徐州市铜山区刘集镇东梁庄村村民委员会，住所地徐州市铜山区刘集镇东梁庄村。法定代表人吴南起，该村委会主任。上诉人李广晶因与被上诉人李广栋……