行政撤销 （2021）吉06行终6号

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。”的规定，任某1、刘某1因土地承包经营权而产生的纠纷在调解不成的情况下，应当由农村土地承包仲裁机构仲裁，或由人民法院处理。区农业农村局并非农村土地承包仲裁机构，也非人民法院，但其却在浑江农发〔2019〕64号《关于对刘某1信访事项的处理意见》中确认了刘某1应当享有案涉土地的承包经营权，要求翁泉村委会予以确权，在庭审中区农业农村局未提供其享有作出上述处理意见的职权依据，故区农业农村局超越职权作出的上述处理意见应当被撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：……（四）超越职权的；……”的规定，一审法院判决：“撤销被告白山市浑江区农业农村局于2019年10月8日作出的浑江农发〔2019〕64号

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五十五条“因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。”的规定，任某1、刘某1因土地承包经营权而产生的纠纷在调解不成的情况下，应当由农村土地承包仲裁机构仲裁，或由人民法院处理。区农业农村局并非农村土地承包仲裁机构，也非人民法院，但其却在浑江农发〔2019〕64号《关于对刘某1信访事项的处理意见》中确认了刘某1应当享有案涉土地的承包经营权，要求翁泉村委会予以确权，在庭审中区农业农村局未提供其享有作

吉林省白山市中级人民法院 行政判决书 （2021）吉06行终6号 上诉人（原审被告）：白山市浑江区农业农村局。 负责人：焦某。 委托诉讼代理人：张某，住吉林省白山市浑江区。 被上诉人（原审原告）：任某1，住吉林省白山市江源区。 委托诉讼代理人：任某2（任某1之女），住吉林省白山市江源区。 原审第三人：刘某1，农民住吉林省白山市浑江区。 委托诉讼代理人：刘某2（刘……