（2018）粤06行终360号

根据《国务院办公厅关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知》、国发[2002]17号《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》、国法函〔2001〕200号《国务院法制办公室关于在广东省佛山市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》、粤府[2004]17号《广东省人民政府关于在佛山市开展相对集中行政处罚权工作的公告》、三委办发〔2010〕36号《印发佛山市三水区环境运输和城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知书》、三机编〔2014〕22号《关于调整区环境运输和城市管理局机构设置的通知》、《佛山市三水区人民政府关于公布佛山市三水区各镇政府（街道办事处）行政职权目录的通知》及《广东省城市绿化条例》第三十四条的规定，三水城建局作为三水区行使城市绿化管理行政处罚权的国家机关，有权对违反城市绿化管理的违法行为进行查处。本案的争议焦点是国通公司占用的涉案绿地是否属于城市绿地。国通公司认为其施工占用的是公路绿化带不是城市绿地，其开设路口已取得三水区公路局核发的《挖掘占用公路施工证》及《路政管理许可证》，施工行为合法，不是擅自破坏城市绿地，三水城管局作出的《责改通知书》违法。经查，关

佛山市国通集晖横涌加油站有限公司、佛山市三水区交通运输和城市管理局交通运输行政管理(交通):公路交通行政管理(公路)二审行政判决书

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）粤06行终360号上诉人（原审原告）佛山市国通集晖横涌加油站有限公司，住所地佛山市三水区云东海街道横涌村民委员会上横村“基脚”（土名）自编1号。法定代表人梁炎堂。委托代理人殷建民，广东高特律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市三水区交通运输和城市管理局，住所地佛山市三水区西南街道环城路50号。法定代表人骆永强，局长。委托代理人欧山，该局工作……