对外追收债权纠纷 （2019）皖17民初58号

800万元借款名义上是由池州市交通运输局向池州市财政局所借，但该资金实际专款用于公交公司的员工工资发放、社保及必要的运营周转，池州市交通运输局在借款时已经承诺所借款项待政府政策性补贴到位后予以抵扣。现虽然该政策性补贴即油补资金的债权并非池州市交通运输局享有，池州市交通运输局与池州市财政局并非互负债务，不能直接行使抵销权从油补资金中抵扣借款，但公交公司于2016年9月1日向池州市道路交通运输管理处出具报告委托池州市道路交通运输管理处从油补资金中直接扣划借款的行为，实际上是将案涉油补资金的债权让与池州市交通运输局，由池州市交通运输局向池州市财政局行使抵销权，用以抵扣借款。池州市道路交通运输管理处在收到公交公司的报告后履行了债权让与以及抵销的通知义务，因此自通知到达池州市财政局起即产生债务抵销的法律后果，使得债务归于消灭。记账凭证虽显示池州市财政局于2016年11月4日扣除成品油补贴资金退还预算，但该行为是池州市财政局内部记账行为，不能认定为债务消灭日期，债务消灭日期应是抵销通知到达之日。案涉油补资金债权债务已经于公交公司破产案件受理之前抵销，该债权债务已经消灭，公交公司请求池州市财政局返还

800万元借款名义上是由池州市交通运输局向池州市财政局所借，但该资金实际专款用于公交公司的员工工资发放、社保及必要的运营周转，池州市交通运输局在借款时已经承诺所借款项待政府政策性补贴到位后予以抵扣。现虽然该政策性补贴即油补资金的债权并非池州市交通运输局享有，池州市交通运输局与池州市财政局并非互负债务，不能直接行使抵销权从油补资金中抵扣借款，但公交公司于2016年9月1日向池州市道路交通运输管理处出具报告委托池州市道路交通运输管理处从油补资金中直接扣划借款的行为，实际上是将案涉油补资金的债权让与池州市交通运输局，由池州市交通运输局向池州市财政局行使抵销权，用以抵扣借款。池州市道路交通运输管理处在

安徽省池州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）皖17民初58号 原告：池州市公共交通集团有限公司，住所地安徽省池州市九华山大道。 法定代表人：孔云福。 诉讼代表人：安徽华人律师事务所，该企业管理人。 委托诉讼代理人：刘兴龙，安徽华人律师事务所律师。 委托诉讼代理人：孔磊，安徽华人律师事务所实习律师。 被告：池州市财政局，住所地安徽省池州市池阳路**。 法定代表人：徐树生，该局局长。 委……