确认合同无效纠纷 （2019）黔05民终5400号

案涉承包合同所涉土地“麻柳林大坡”位于洪箐村，但本案各方当事人并未提供证据证实“麻柳林大坡”土地已由县级人民政府登记造册，向任何一方当事人核发证书，确认所有权，且洪水镇林业站出具的林权证登记簿所载属于洪箐村新寨组集体所有的森林或林木土地中亦未包括案涉“麻柳林大坡”。上诉人高安治等37人以案涉《灌木林开采承包协议书》确定的杜鹃矿业公司的经营地——麻柳林大坡属洪箐村委会所有，而被上诉人洪箐村委会在未经洪箐村委会三分之二村民或本村民小组三分之二以上的户的代表过半数同意的情况下，擅自与非洪箐村集体经济组织成员签订《灌木林开采承包协议书》，上诉人高安治等人援引村民委员会组织法的规定，请求确认该承包协议无效。因此，本案麻柳林大坡的权属归属是确认案涉承包协议的效力之前亟需解决的问题。上诉人高安治等37人主张麻柳林大坡位于集体所有，被上诉人洪箐村委会与杜鹃矿业公司签订承包协议时对案涉林地的表述为“甲方（洪箐村委会）将自己坐落的灌木林出租给乙方（杜鹃矿业公司）办理砂石及生产经营。地块为麻柳林大坡。”而诉讼中洪箐村委会出具的情况证明及包产到户时时任洪箐村新寨组组长付天明证明“麻柳林大坡不属于小组，也不属于

案涉承包合同所涉土地“麻柳林大坡”位于洪箐村，但本案各方当事人并未提供证据证实“麻柳林大坡”土地已由县级人民政府登记造册，向任何一方当事人核发证书，确认所有权，且洪水镇林业站出具的林权证登记簿所载属于洪箐村新寨组集体所有的森林或林木土地中亦未包括案涉“麻柳林大坡”。上诉人高安治等37人以案涉《灌木林开采承包协议书》确定的杜鹃矿业公司的经营地——麻柳林大坡属洪箐村委会所有，而被上诉人洪箐村委会在未经洪箐村委会三分之二村民或本村民小组三分之二以上的户的代表过半数同意的情况下，擅自与非洪箐村集体经济组织成员签订《灌木林开采承包协议书》，上诉人高安治等人援引村民委员会组织法的规定，请求确认该承包协议无

贵州省毕节市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）黔05民终5400号上诉人（原审原告）高安治，男，1957年10月20日出生，彝族，贵州省黔西县人，住贵州省黔西县。上诉人（原审原告）史开志，男，1962年11月12日出生，汉族，贵州省黔西县人，住贵州省黔西县。上诉人（原审原告）王清群，女，1962年5月25日出生，苗族，贵州省黔西县人，住贵州省黔西县。上诉人（原审原告）付道发，男，1988年……