农村土地承包合同纠纷 （2016）黑02民终1232号

付士新与刘加奎、刘加奎与代宏昌之间的土地转包关系不违反法律禁止性规定，且双方已实际履行，因此该转包关系有效。代宏昌在承包的39亩土地上种植了大豆，根据《黑龙江省大豆目标价格改革试点工作实施方案》基本原则规定，“发放大豆补贴款必须公平公正，坚持多种多补、少种少补、不种不补，加强公示，提高透明度，严禁弄虚作假，确保大豆目标价格补贴据实足额发放到实际种植者手中”，发放对象为“本省范围内大豆实际种植者”。因此代宏昌符合方案的基本原则及发放对象的要求和条件，应该享受大豆目标价格补贴款。原审法院对此认定正确，本院应予维持。付士新作为付艳华、孙珊珊的亲属收取了东兴林场发放的大豆目标价格补贴款，不符合《黑龙江省大豆目标价格改革试点工作实施方案》的规定，付士新与付艳华、孙珊珊均不是大豆实际种植者，不应享受国家对种植大豆者给予的政策补贴待遇。所以付士新作为大豆目标价格补贴款的领取人，应将该款返还大豆实际种植人代宏昌。付士新提出已将此款给付付艳华，证据不足，本院不予采信。即使付士新已支付该款，也应由其向被支付人追偿，付士新以此为由拒绝向代宏昌返还大豆目标价格补贴款的主张，本院不予支持。关于付士新提出付士新与

付士新与刘加奎、刘加奎与代宏昌之间的土地转包关系不违反法律禁止性规定，且双方已实际履行，因此该转包关系有效。代宏昌在承包的39亩土地上种植了大豆，根据《黑龙江省大豆目标价格改革试点工作实施方案》基本原则规定，“发放大豆补贴款必须公平公正，坚持多种多补、少种少补、不种不补，加强公示，提高透明度，严禁弄虚作假，确保大豆目标价格补贴据实足额发放到实际种植者手中”，发放对象为“本省范围内大豆实际种植者”。因此代宏昌符合方案的基本原则及发放对象的要求和条件，应该享受大豆目标价格补贴款。原审法院对此认定正确，本院应予维持。付士新作为付艳华、孙珊珊的亲属收取了东兴林场发放的大豆目标价格补贴款，不符合《黑龙江

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黑02民终1232号上诉人（原审被告）付士新，住黑龙江省克东县。被上诉人（原审原告）代宏昌，住黑龙江省克东县。原审被告克东县东兴林场，住所地黑龙江省齐齐哈尔市克东县昌盛乡东15公里处。法定代表人武雪冬，该林场场长。委托代理人陈金鑫。委托代理人黄敬涛。上诉人付士新为与被上诉人代宏昌、原审被告克东县东兴林场（以下简称东兴林场）农村土地承包合同……