行政裁决 （2019）吉06行初22号

本案争议的焦点是：一、王维平是否具有原告主体资格；二、长白山管委会应否就案涉土地征收补偿事宜作出行政裁决。 关于第一个焦点问题。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”第二十三条规定：“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”第二十九条规定：“承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。”第三十二条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。”第三十九条规定：“承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。”第四十一条规定：“承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，经发包方同意，可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即得终止

本案争议的焦点是：一、王维平是否具有原告主体资格；二、长白山管委会应否就案涉土地征收补偿事宜作出行政裁决。 关于第一个焦点问题。《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。”第二十三条规定：“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”第二十九条规定：“承包期内，承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。”第三十二条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营

吉林省白山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）吉06行初22号 原告：王维平，男，1967年1月17日生，汉族，农民，住抚松县松江河镇东站菜业队委**。 委托诉讼代理人：郑义安，吉林理对理律师事务所律师。 被告：吉林省长白山保护开发区管理委员会。 法定代表人：王库，主任。 委托诉讼代理人：王思国，该管委会法规科副科长。 委托诉讼代理人：刘焕忠，吉林达公伟业律师事务所律师。 第三人：抚松……