其他（资源） （2019）豫01行终914号

起诉期限是法定的起诉条件之一，超过起诉期限将丧失进入实体审查的程序权利。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款之规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”，本案被告作出行政行为时间为1994年8月5日，原告于2019年9月17日向本院提起诉讼，超过法定起诉期限，被告亦以此为由进行抗辩，故应依法驳回原告起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十五条之规定，裁定驳回原告荥阳市城关乡三十里铺行政村第三村民组的起诉。本院认为，行政诉讼中的起诉期限不同于民事诉讼中的诉讼时效，是法律设定的起诉条件之一，解决的是行政起诉能否进入司法实体审查的问题，法律之所以规定起诉期限的目的就在于督促当事人及时提起行政诉讼，尽早解决行政纠纷，使社会关系达到稳定的状态，因此，无论是否有关于起诉期限的抗辩，人民法院都应依职权对起诉期限问题进行审查，并据以判断是否立案和继续审理。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件

起诉期限是法定的起诉条件之一，超过起诉期限将丧失进入实体审查的程序权利。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款之规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理”，本案被告作出行政行为时间为1994年8月5日，原告于2019年9月17日向本院提起诉讼，超过法定起诉期限，被告亦以此为由进行抗辩，故应依法驳回原告起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十五条之规定，裁定驳回原告荥阳市城关乡三十里铺行政村第三村民组的起诉。本院认为，行政诉

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫01行终914号上诉人（原审原告）荥阳市城关乡三十里铺行政村第三村民组，住所地荥阳市城关乡三十里铺村。负责人张德岭，男，1957年1月8日出生，住河南省荥阳市，该村民组组长。被上诉人（原审被告）荥阳市自然资源和规划局，住所地荥阳市荥泽大道与康泰路交叉口。法定代表人胡建伟，局长。委托代理人郭俊鹤，该局工作人员。委托代理人侯良晓，河南陆达律师事务……