（2017）闽05行终389号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。治安案件的管辖由国务院公安部门规定”及《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”规定，惠安县公安局作为黄翠霞居住地的公安机关，对本案行政案件具有管辖权。根据惠安县公安局提供的黄翠霞、李某的《询问笔录》、北京市公安局天安门地区分局治安大队出具的《工作说明》及相关调查取证证据，可证明黄翠霞于2016年12月25日到北京市天安门地区非正常上访，被北京市公安局天安门地区分局治安大队当场查获并给予训诫的事实。北京市天安门地区不是信访接待场所，因此，惠安县公安局适用扰乱公共场所秩序的相关规定对黄翠霞的上述行为进行处罚，并无不当。且黄翠霞之前也曾因扰乱公共场所秩序被惠安县公安局处以行政处罚，惠安县公安局认为其违法情节较重，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，作出惠
摘要
黄翠霞、惠安县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
福建省泉州市中级人民法院行 政 判 决 书(2017）闽05行终389号上诉人（原审原告）黄翠霞，女，1968年3月14日出生，汉族，住福建省惠安县。委托代理人郑国良(黄翠霞的丈夫)，男，1967年11月12日出生，汉族，住福建省惠安县。被上诉人（原审被告）惠安县公安局，住所地福建省泉州市惠安县螺城镇北关洪厝篮下塘，统一社会信用代码：11350521003825403N。法定代表人李育杯，局长。委……