建设用地使用权转让合同纠纷 （2021）内05民终561号

民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。原、被告签订的《房地产合作开发协议书》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。根据双方合同约定，由原告提供本项目的用地使用权（出让取得），以原告的资质进行项目开发建设和销售，本项目的开发运作由被告承包经营，被告负责本项目具体的开发、建设、销售等经营运作，负责开发、建设、销售的全部资金投入，取得经营利益，交纳上述行为所发生的全部税费并承担其经营行为的风险和后果，原告只收取固定的承包费用，并不承担经营风险。根据《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定“合作开发房地产合同约定提供土地使用权的当事人不承担经营风险，只收取固定利益的，应当认定为土地使用权转让合同”，故本案应认定为建设用地使用权转让合同纠纷。本案中被告已按合同约定支付了全部土地承包费用，并对涉案土地大部分进行了开发建设和销售，应视为原告已将涉案土地使用权交付给被告，双方均已履行了合同义务，被告不存在违约行为。综上所述，原告

民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除。原、被告签订的《房地产合作开发协议书》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律规定，合法有效。根据双方合同约定，由原告提供本项目的用地使用权（出让取得），以原告的资质进行项目开发建设和销售，本项目的开发运作由被告承包经营，被告负责本项目具体的开发、建设、销售等经营运作，负责开发、建设、销售的全部资金投入，取得经营利益，交纳上述行为所发生的全部税费并承担其经营行为的风险和后果，原告只收取固定的承包费用，并不承担经营风险。根据《最高人民法院关于审理涉及

内蒙古自治区通辽市中级人民法院民事判决书（2021）内05民终561号上诉人（原审原告）：通辽市笔克置业有限公司，住所地：内蒙古自治区通辽市经济技术开发区清沟大街以北库伦路以东（天域蓝湾A区A1#楼101室）。法定代表人：符奕斌，职务：董事长。委托诉讼代理人：刘倩，女，1984年7月6日出生，蒙古族，系该公司员工，现住内蒙古自治区通辽市科尔沁区闫家新村8组226号，现住内蒙古自治区通辽市，公民身份……