劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）冀08行终15号
裁判要旨
《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。一、（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。二、建筑施工、矿山企业等用人单位，将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资 -7- 格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条规定用人单位违反法律、法规规定，将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因公伤亡的，用人单位为承担工伤保险责任的单位。《人力资源和社会保障部关于执行若干问题的意见》第七条规定具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承保业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或自然人，该组织或自然人招用的劳动者从事承包业务时因公伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位
摘要
《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定：用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。一、（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。二、建筑施工、矿山企业等用人单位，将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资 -7- 格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条规定用人单位违反法律、
正文（节选）
河北省承德市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）冀08行终15号 上诉人（原审原告）郑永承，男，1975年8月21日出生，汉族，住双桥区，身份证号：1308021975××××××××。 委托代理人吕雪松，男，河北滦江律师事务所律师，执业证号：11308201810046005。 被上诉人（原……