伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪 （2019）渝0114刑初337号

本院认为，被告人何秋芬违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占林地用途用以采矿，数量较大，造成被占林地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。为了使润德矿业公司合法占用林地采矿，被告人何秋芬找他人伪造了《使用林地审核同意书》，其行为已经构成伪造国家机关公文罪。重庆市黔江区人民检察院指控被告人何秋芬犯非法占用农用地罪、伪造国家机关公文罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人何秋芬经电话通知到案后，如实供述了自己的犯罪事实，成立自首，依法从轻处罚。被告人何秋芬一人犯数罪，实行数罪并罚。公诉机关的量刑建议适当，本院予以采纳。被告人何秋芬的辩护人提出，被告人何秋芬事后对被占用林地进行了恢复，从在案的证据来看，不能证明其对被占用的林地进行了生态修复，对此辩护意见本院不予以采纳。被告人何秋芬的辩护人提出对被告人何秋芬适用缓刑的意见，与其罪责不符，本院不予采纳。辩护人提出的其他辩护意见符合本案实际，本院予以采纳。

经审理查明：一、被告人何秋芬非法占用农用地的犯罪事实2005年3月14日，被告人何秋芬在重庆市黔江区水田乡龙桥村4组开办重庆市黔江区旗云采石场。2010年5月，重庆市黔江区旗云采石场租用位于黔江水田乡水田村4组郑某的林地（小地名为“马桑水”）用于采石，段某在该采石场投入资金，何秋芬负责采石场管理。后何秋芬未与合伙人商量，私自在未经林业部门审批的情况下于2012年正式开始采石。2012年4月28日，重庆市黔江区林业局向重庆市黔江区旗云采石场发出《责令停止违法占用林地通知书》，责令其立即停止违法使用林地活动，并要求在2012年5月20日前恢复原状。何秋芬接到通知书后，并未停止违法使用林地的行为，也未在规定的期限内恢复原状，继续采石至2016年。2019年5月，经重庆林业司法鉴定中心鉴定，2012年至2015年重庆市润德矿业有限责任公司（以下简称“润德矿业公司”）旗云矿区在黔江区水田乡水田村4组小地名为马桑水处非法占用林地面积40.42亩。二、被告人何秋芬伪造国家机关公文的犯罪事实因办理采矿证的政策需要，2013年12月17日，重庆市黔江区旗云采石场更名为润德矿业公司，法定代表人由被告人何秋

何秋芬非法占用农用地罪一审刑事判决书重庆市黔江区人民法院刑事判决书（2019）渝0114刑初337号：重庆市黔江区人民检察院以渝黔检刑诉（2019）304号起诉书指控被告人何秋芬犯非法占用农用地罪、伪造国家机关公文罪，向本院提起公诉。本院于2019年9月25日，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。黔江区人民检察院指派检察官熊会玲、检察官助理李静出庭支持公诉，被告人何秋芬及其辩护人孙……