非法占用农用地罪 （2018）陕7102刑初21号
裁判要旨
本院认为，被告人张某甲违反土地管理法规，非法占用林地107.4亩，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地大量毁坏，其行为已构成《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定的非法占用农用地罪。西安铁路运输检察院指控被告人张某甲犯非法占用农用地罪的事实成立，罪名及适用法律正确，依法应予支持。关于辩护人提出本案系单位犯罪之意见，单位犯罪是指公司、企业、事业单位、机关、团体为本单位牟取非法利益，由单位的决策机构按照单位的决策程序决定，由直接责任人员具体实施的，且刑法有明文规定的犯罪。本案中，天盛采石厂未办理占用林地相关手续的行为并非天盛采石厂的决策机构按照企业的决策程序决定，张某甲称其在2009年至2012年期间不知道没有办理占用农用地的手续且未参与实际经营和决策；2012年以后被告人张某甲独自经营天盛采石厂期间自负盈亏，所得收益归个人所有，不符合单位犯罪的法律特征，不予采纳；关于辩护人提出被告人张某甲具有坦白的情节，坦白要求如实供述自己的罪行，2014年12月23日被告人张某甲被抓获后，只供述天盛采石厂的情况，没有向公安机关如实供述承包蓝田天润石料厂的情况，故辩护人的辩护意见与坦白的法律规定不符
摘要
西安铁路运输检察院指控：1、2009年2月23日，被告人张某甲和魏某甲（另案处理）为开采石料获利，注册成立了个人独资企业蓝田县天盛采石厂，投资人是魏某甲，实质为二人合伙经营。魏某甲和被告人张某甲在未办理占用林地审批手续的情况下，非法占用蓝田县小寨镇黑岩沟村和南寨村交界处的林地，委托李某甲负责管理，雇佣工人通过露天开采、放炮作业的方式开采加工石料，销售牟利。采石场经营至2012年上半年，魏某甲从营业额中抽回180多万元，被告人张某甲抽回350万元。二人经协商达成协议，魏某甲退出天盛采石场，由被告人张某甲一人经营，自负盈亏，独立承担天盛采石场债权债务。2012年10月份，被告人张某甲接管天盛采石场，魏某甲不再参与该采石场的经营管理。被告人张某甲2012年10月至2014年5月独自经营蓝田县天盛采石场，继续雇用他人通过露天开采、放炮作业的方式在原采矿点的基础上采石牟利。2014年5月张某甲将天盛采石场转给魏某甲，张某甲不再参与该采石场的经营管理。经国家林业局西北林业调查规划设计院调查和评价，被告人张某甲2009年初至2014年5月经营蓝田县天盛采石场期间（以2012年11月4日节点以前计算）
正文（节选）
颫告人张某甲非法占用农用地罪一审刑事判决书西安铁路运输法院刑事判决书（2018）陕7102刑初21号：西安铁路运输检察院以西铁检诉刑诉［2018］20号起诉书指控被告人张某甲犯非法占用农用地罪，于2018年4月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。西安铁路运输检察院检察员赵静、助理检察员段阳出庭支持公诉，被告人张某甲及其辩护人荆丰莹均到庭参加诉讼。现已审理终结西安铁路……