非法占用农用地罪 （2018）湘0381刑初492号

本院认为，被告单位湘乡市某某采石场违反国家土地法规，非法占用林地、耕地等农用地用于采矿，数量较大，并造成了农用地被大量毁坏，其行为构成非法占用农用地罪；被告人周某某作为被告单位湘乡市某某采石场的法定代表人，是该企业的经营、管理、决策者，对该企业非法占用农用地并造成农用地大量毁坏的行为负主要、直接责任，其行为构成非法占用农用地罪，公诉机关指控其犯罪事实清楚、证据确实充分，罪名成立。被告人周某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，被告人周某某系被告单位湘乡市某某采石场的法定代表人，其行为视为被告单位主动到案，被告人周某某及被告单位湘乡市某某采石场均系自首，依法均可以从轻处罚。另被告人在案发后主动对已破坏的农用地进行复绿，可对其酌情从轻处罚。经查明，被告单位湘乡市某某采石场非法占用农用地的事实清楚，证据确凿，植被恢复的情况不影响被告单位犯罪罪名的成立，但可以作为酌情处罚的情节予以考虑，被告单位及被告人、辩护人请求从轻处罚的意见予以采纳，但对辩护人万广云关于犯罪数额应当以验收结论为准的辩护意见不予采纳。

经审理查明：被告单位湘乡市某某采石场成立于2009年，被告人周某某担任法定代表人，工商注册登记为被告人周某某个人独资企业，实际投资人为被告人周某某（占股55%）、郭某某（占股23％）、卢某某（占股22%、女）三人，管理者为被告人周某某，采石场地点在某某市某某镇某某桥村。被告单位湘乡市某某采石场依法办理了营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、排污许可证等手续；2009年10月15日取得了湘乡市林业局临时使用林地同意书，同意其在某某市某某镇某某桥村某某某组地段临时使用林地20.7亩（地点为采矿区）；2014年9月18日，湘乡市林业局批复同意其延期使用临时占用的20.7亩林地，使用期限延期到2016年9月14日；2011年9月29日，湘潭市国土资源局批复同意被告单位某某市某某采石场在某某镇某某桥村临时使用土地2．0026公顷，其中耕地0．7082公顷，林地1．2944公顷，用途为碎石场和废物的堆放（区域为某某采石场的加工区），临时使用期限为两年。上述临时占用土地手续到期后，被告单位湘乡市某某采石场未办理延期手续。在未取得国土、林业部门同意许可的情况下被告单位不仅非法占用原临时使用期限已过的农

⑨某某非法占用农用地罪刑事判决书湖南省湘乡市人民法院刑事判决书（2018）湘0381刑初492号：湘乡市人民检察院以湘乡检公诉刑诉［2018］495号起诉书指控被告单位湘乡市某某采石场、被告人周某某犯非法占用农用地罪，于2018年10月18日向本院提起公诉，同年12月30日以湘乡检公诉刑追诉［2018］6号追加起诉书对被告单位湘乡市某某采石场、被告人周某某追加起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2……