行政补偿 （2019）鲁17行初445号

原告刘克友等166人提起的行政诉讼不符合法定起诉条件，对已登记立案的依法应当裁定驳回起诉。首先，原告所诉涉及多个不同行政行为，并非同一法律关系，原告一并提起诉讼即不符合“一案一诉”的诉讼原则，也不符合列共同被告的法定情形。其次，行政复议决定生效后，被申请人不履行复议决定的，申请人应根据《中华人民共和国行政复议法》第三十二条之规定办理，被申请人是否履行生效复议决定以及上级机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的督促履责行为，均不属人民法院行政诉讼审查范围。第三，成武县人民政府作出的《关于履行菏政复决字﹝2018﹞253号行政复议决定情况的回复》是根据菏泽市人民政府责令履行行政复议决定通知书对履行复议决定的情况作出的回复，该回复未减损当事人的权利亦未设立新的义务，对原告的权利义务不产生实际影响，不属于人民法院行政诉讼审查范围。第四，办理退休审批并非两被告市县人民政府的法定职责，原告曾在（2018）鲁17行初166号案件要求判决被告成武县人民政府撤销原《退休证》并颁发新的《退休证》，因办理退休颁发退休证并非成武县人民政府的法定职权被裁定驳回起诉，原告在本案中提出的第三项诉讼请求同样存在被

原告刘克友等166人提起的行政诉讼不符合法定起诉条件，对已登记立案的依法应当裁定驳回起诉。首先，原告所诉涉及多个不同行政行为，并非同一法律关系，原告一并提起诉讼即不符合“一案一诉”的诉讼原则，也不符合列共同被告的法定情形。其次，行政复议决定生效后，被申请人不履行复议决定的，申请人应根据《中华人民共和国行政复议法》第三十二条之规定办理，被申请人是否履行生效复议决定以及上级机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的督促履责行为，均不属人民法院行政诉讼审查范围。第三，成武县人民政府作出的《关于履行菏政复决字﹝2018﹞253号行政复议决定情况的回复》是根据菏泽市人民政府责令履行行政复议决定通知书对

山东省菏泽市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鲁17行初445号原告刘克友等166人（名单附后）。诉讼代表人刘克友，男,住成武县。诉讼代表人孙景进，男，住成武县。诉讼代表人赵宗茂，男，住成武县。被告成武县人民政府，住所地山东省成武县文亭街**。法定代表人黄福常，县长。被告菏泽市人民政府，住，住所地菏泽市中华路**/div>法定代表人陈平，市长。原告刘克友等166人因诉被告成武县人民政府作出……