劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）苏10行终256号

本案被诉行政行为系上诉人仪征人社局对上诉人胡某的申报工伤作出的终止工伤认定的决定。上诉人在申请工伤时，主张其在天建公司承建的工地作业时受伤，天建公司将工程违法分包给不具备用工主体资格的个人，属于违法分包，根据相关法律的规定，天建公司应承担工伤保险责任。因此，天建公司与本案审理之间存在法律上的利害关系，应当作为第三人参加诉讼。原审法院遗漏了应当参加本案诉讼的当事人，存在不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（四）项之规定，裁定如下： 一、撤销扬州市邗江区人民法院（2019）苏1003行初0005号行政判决； 二、发回扬州市邗江区人民法院重新审理。 审判长　　徐沐阳 审判员　　王岚林 审判员　　吕　露 二〇一九年十二月三日 书记员　　张欣蕊 文书附页： （2019）苏10行终256号案件适用法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定； （二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更； （三）原判决认

本案被诉行政行为系上诉人仪征人社局对上诉人胡某的申报工伤作出的终止工伤认定的决定。上诉人在申请工伤时，主张其在天建公司承建的工地作业时受伤，天建公司将工程违法分包给不具备用工主体资格的个人，属于违法分包，根据相关法律的规定，天建公司应承担工伤保险责任。因此，天建公司与本案审理之间存在法律上的利害关系，应当作为第三人参加诉讼。原审法院遗漏了应当参加本案诉讼的当事人，存在不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（四）项之规定，裁定如下： 一、撤销扬州市邗江区人民法院（2019）苏1003行初0005号行政判决； 二、发回扬州市邗江区人民法院重新审理。 审判长　　徐沐阳 审判员　　王岚林

江苏省扬州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏10行终256号 上诉人（原审原告）胡某，男，1978年3月21日出生，汉族，住仪征市。 委托代理人吴宝勇，仪征市兴仪法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）仪征市人力资源和社会保障局，住所地在仪征市大庆北路86号。 法定代表人周冰，局长。 委托代理人孙跃斌，副局长。 委托代理人熊爱民，江苏东宇律师事务所律师。 上诉人胡某因劳动和社会……