确认合同效力纠纷 （2017）黑01民终3311号

农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。土地补偿费等费用的使用、分配办法应当经法定程序经本集体成员决定。农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业。、畜牧业、渔业生产。张云无证据证明争议土地由其父亲张广德承包经营，且张云已于1990年左右将户口迁出转为非农业户口，张云父母相继去世后，该家庭承包经营户内已无其他人员，其所承包土地的承包经营权应由发包方决定收回或重新发包。《土地协议书》内容违反法律、行政法规的强制性规定，故张云主张确认协议合法有效不予支持。据此判决：驳回张云的诉讼请求。二审中，双方当事人没有提交新证据。本院认定的事实与一审认定事实一致。本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”。故家庭承包的本质特征是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位实行农村土地承包经营。故家庭承包方式的农村土地承包经营权属于农户家庭，而非某一个家庭成员。本案中，张云于1990年将户口迁出转为非农业户口，至今已27年之久，张云父母相继去世后，在国家实施第二轮农村土地承包政策时，张云或其父母并未与本集体签订土地承包合

农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。土地补偿费等费用的使用、分配办法应当经法定程序经本集体成员决定。农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业。、畜牧业、渔业生产。张云无证据证明争议土地由其父亲张广德承包经营，且张云已于1990年左右将户口迁出转为非农业户口，张云父母相继去世后，该家庭承包经营户内已无其他人员，其所承包土地的承包经营权应由发包方决定收回或重新发包。《土地协议书》内容违反法律、行政法规的强制性规定，故张云主张确认协议合法有效不予支持。据此判决：驳回张云的诉讼请求。二审中，双方当事人没有提交新证据。本院认定的事实与一审认定事实一致。本院认为，

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黑01民终3311号上诉人（一审原告）：张云，女，1950年4月5日生，汉族，黑龙江省商务厅机关服务中心退休职工，住哈尔滨市南岗区。委托诉讼代理人：孙轲，黑龙江法点律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：张元富，男，1946年2月7日生，汉族，农民，住哈尔滨市道外区。委托诉讼代理人：郑美娜，黑龙江鼎誉律师事务所律师。上诉人张云因与被上诉人张元……