土地承包经营权纠纷 （2019）甘10民终1155号

李银丽、贺卫玲起诉请求确认位于镇原县孟坝镇刘城行政村沟畔自然村大三角地3.37亩、上岭地4.9亩归李银丽、贺卫玲承包经营并判定将该土地承包经营权划分到李银丽、贺卫玲名下，但其并未提供真实、合法、有效、充分、关联的证据证实其二人确已实际取得上述共计8.27亩土地的承包经营权；且李银丽请求将土地承包经营权划分至其名下，属于家庭承包户内成员之间因土地使用权发生的纠纷，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”的规定，本案属于行政权裁量的法定范畴，并不属于人民法院受案范围，不能以司法权代替行政权作出裁判结论，一审裁定驳回李银丽、贺卫玲起诉正确。综上所述，李银丽、贺卫玲的上诉请求不能成立，一审裁定适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。李银丽预交的二审

李银丽、贺卫玲起诉请求确认位于镇原县孟坝镇刘城行政村沟畔自然村大三角地3.37亩、上岭地4.9亩归李银丽、贺卫玲承包经营并判定将该土地承包经营权划分到李银丽、贺卫玲名下，但其并未提供真实、合法、有效、充分、关联的证据证实其二人确已实际取得上述共计8.27亩土地的承包经营权；且李银丽请求将土地承包经营权划分至其名下，属于家庭承包户内成员之间因土地使用权发生的纠纷，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款：“集体经济组织成员因未实际取得土地

甘肃省庆阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）甘10民终1155号上诉人（原审原告）：李银丽，女，1973年7月7日出生，汉族，农民，住镇原县。委托诉讼代理人：贺建东（系李银丽之夫），男，1974年4月8日出生，汉族，教师，住庆阳市西峰区。上诉人（原审原告）：贺卫玲，女，2015年1月14日出生，汉族，农民，住镇原县。法定代理人：李银丽（系贺卫玲之母），女，1973年7月7日出生，汉族，农……