土地承包经营权纠纷 （2019）吉05民终769号

农户的土地承包经营权受法律保护。侵害农户土地承包经营权的，应当承担停止侵害、恢复原状、赔偿损失的责任。头棚村委会承诺给吴炳全调地，属于对吴炳全经私下与他人互换相应土地并取得承包经营权的认可。肖长清虽属于接受头棚村委会安排在吴炳全互换取得的耕地上经营“大棚经济”，但属于无权经营，在被收回相应土地承包证书的情况下仍然拒绝退出所耕种的土地，属于侵权，应当承担相应民事责任。故吴炳全关于确认其对该土地享有承包经营权并判令肖长清返还该争议土地经营权的请求应予支持。吴炳全自愿放弃赔偿损失的请求，属其自愿处分其诉讼权利，予以准许。头棚村委会对于吴炳全的相应土地被他人占据并耕种，虽然在具体村务管理上存在一定失误，但在土地被肖长清实际耕种的情况下，不能据以认定村委会应当承担返还土地的责任，但应当履行相应台账等变更登记义务。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百七十九条第一款第（一）项、第（四）项及《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十条规定，判决：一、吴炳全对位于四棚乡头棚村“庙前”相应土地（约7.5亩）享有承包经营权；二、肖长清于本判决生效后三日内，向吴炳全返还“庙前”土地（原登记面积

农户的土地承包经营权受法律保护。侵害农户土地承包经营权的，应当承担停止侵害、恢复原状、赔偿损失的责任。头棚村委会承诺给吴炳全调地，属于对吴炳全经私下与他人互换相应土地并取得承包经营权的认可。肖长清虽属于接受头棚村委会安排在吴炳全互换取得的耕地上经营“大棚经济”，但属于无权经营，在被收回相应土地承包证书的情况下仍然拒绝退出所耕种的土地，属于侵权，应当承担相应民事责任。故吴炳全关于确认其对该土地享有承包经营权并判令肖长清返还该争议土地经营权的请求应予支持。吴炳全自愿放弃赔偿损失的请求，属其自愿处分其诉讼权利，予以准许。头棚村委会对于吴炳全的相应土地被他人占据并耕种，虽然在具体村务管理上存在一定失误

吉林省通化市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）吉05民终769号上诉人（原审被告）：肖长清，男，1967年10月26日生，汉族，农民，住通化县。委托诉讼代理人:王玉凤（肖长清之妻），女，1968年5月6日生，汉族，农民，住通化县。被上诉人（原审原告）：吴炳全，男，1955年1月25日生，汉族，农民，住通化县。委托诉讼代理人:于飞，通化县法律援助中心法律工作者。原审第三人：通化县四棚乡头棚村……