确认合同无效纠纷 （2018）鄂12民初27号

确认合同效力纠纷，是指双方当事人对合同是否生效有争议（有效或者无效）产生的纠纷。该纠纷发生的前提条件，是双方当事人均应当是诉争合同的签订主体，存在订立合同的法律事实。本案中，原告华通石材公司请求确认无效的二份《协议书》及一份《委托书》的签订主体，均没有被告通山县人民政府，被告通山县人民政府与原告华通石材公司之间，也没有相互要约对方签订上述《协议书》或者《委托书》，更不存在就对方的要约而作出承诺的事实，《协议书》和《委托书》的内容，也未设定被告通山县人民政府任何权利义务，故被告通山县人民政府与原告华通石材公司之间不成立合同上的法律关系。即使订立上述《协议书》和《委托书》的参与者袁知树、徐晓宏是受通山化险领导小组或者被告通山县人民政府指派，原告华通石材公司与被告通山县人民政府之间成立的也是合同之外的法律关系，而不是合同上的法律关系。因此，原告华通石材公司向被告通山县人民政府主张确认上述二份《协议书》和一份《委托书》无效，缺乏事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第十三条、第十四条、第二十一条、第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，判决如下：驳回湖北省通山

确认合同效力纠纷，是指双方当事人对合同是否生效有争议（有效或者无效）产生的纠纷。该纠纷发生的前提条件，是双方当事人均应当是诉争合同的签订主体，存在订立合同的法律事实。本案中，原告华通石材公司请求确认无效的二份《协议书》及一份《委托书》的签订主体，均没有被告通山县人民政府，被告通山县人民政府与原告华通石材公司之间，也没有相互要约对方签订上述《协议书》或者《委托书》，更不存在就对方的要约而作出承诺的事实，《协议书》和《委托书》的内容，也未设定被告通山县人民政府任何权利义务，故被告通山县人民政府与原告华通石材公司之间不成立合同上的法律关系。即使订立上述《协议书》和《委托书》的参与者袁知树、徐晓宏是受

湖北省咸宁市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）鄂12民初27号原告：湖北省通山县华通石材有限责任公司，住所地湖北省通山县通羊镇青山路24号。法定代表人：李洪斌，该公司董事长。委托诉讼代理人：华中雄，北京盈科（武汉）律师事务所律师。被告：通山县人民政府，住所地湖北省通山县通羊镇洋都大道100号。法定代表人：陈洪豪，该县政府县长。委托诉讼代理人：张鹏程，通山县法律援助中心律师。原告湖北省通山县……