合资、合作开发房地产合同纠纷 （2013）民申字第2422号

（一）关于双方合作开发合同的性质及效力问题。根据原审及审查期间查明的事实，案涉合作开发合同的标的已经为武汉市土地储备中心统征为储备用地。根据湖北省国土资源厅2011年3月3日《关于批准武汉市2010年度第4批次农用地转用和土地征收实施方案的函》（鄂土资函（2011）1467号）、2007年8月9日《关于批准武汉市2006年度第一批次建设用地的函》（鄂土资函（2007）206号）及武汉市人民政府、武汉市国土资源和规划局2011年6月21日颁发的武国用（2011）第290号《国有土地使用权证》，案涉土地使用权人应为武汉市土地储备中心。2012年7月12日，武汉市土地储备中心出具武土分函（2012）19号《证明》，亦表明案涉土地已属政府储备用地。上述土地虽来源于村集体并规划为相关村民委员会的产业用地，太龙公司与向阳公司作为太山寺村民委员会、向阳村民委员会发起设立的公司亦可能享有相应的土地使用权益，但合作开发用地尚须有权人民政府批准，才能依法获得国有土地使用权，否则，该二公司无权使用，更无权处分和转让。根据国有土地使用权司法解释第11条及第24条之规定，原审认定案涉合作开发合同为土地使用权转让

（一）关于双方合作开发合同的性质及效力问题。根据原审及审查期间查明的事实，案涉合作开发合同的标的已经为武汉市土地储备中心统征为储备用地。根据湖北省国土资源厅2011年3月3日《关于批准武汉市2010年度第4批次农用地转用和土地征收实施方案的函》（鄂土资函（2011）1467号）、2007年8月9日《关于批准武汉市2006年度第一批次建设用地的函》（鄂土资函（2007）206号）及武汉市人民政府、武汉市国土资源和规划局2011年6月21日颁发的武国用（2011）第290号《国有土地使用权证》，案涉土地使用权人应为武汉市土地储备中心。2012年7月12日，武汉市土地储备中心出具武土分函（2012）

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2013）民申字第2422号再审申请人（一审被告、反诉原告，二审上诉人）：武汉聚信投资管理有限公司。住所地：湖北省武汉市江汉区八古墩左五巷**。法定代表人：乔世毅，该公司总经理。委托代理人：柳鹏，该公司员工。被申请人（一审原告、反诉被告，二审被上诉人）：武汉太龙实业有限公司。住所地：湖北省武汉市汉阳区江堤乡太山寺二村特**。法定代表人：陈西配，该公司总……