承包地征收补偿费用分配纠纷 （2021）辽14民终490号

本案中双方争议焦点为原告所耕种土地是否系补偿方案中载明的机动地并应给予补偿。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第(七)项“涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:(七)征地补偿费的使用、分配方案”的规定,征地补偿费的使用、分配方案应当经村民会议讨论决定,但决议的内容不得违反相关法律、行政法规规定,不得损害被征地村民的合法权益。根据以上法律规定，被告作为以上法律规定的基层组织，有权制定并实施土地分配方案。被告在村民代表会议中就涉案土地征地补偿费分配问题通过了《2018年政府占河西地补偿款发放修正细则》，故该村的土地补偿方案以该细则为实施依据。该细则规定了机动地不列入本次补偿范围，原告对此不予认可，认为其争议土地非机动地。根据原告提供的交纳承包费的收据及双方于1987年签订的协议，该协议明确记载为建立蔬菜基地而形成的承包关系，且种植作物受被告监督，如有违反，被告有权收回土地等一切待遇。由此可以看出，以上土地非一般意义上的家庭联产承包的口粮田，而是被告为了实现当时的政策与各原告就本土地签订的承包协议。庭审中，原告自认家庭联产承包田即口粮田在2003年税费改革后

本案中双方争议焦点为原告所耕种土地是否系补偿方案中载明的机动地并应给予补偿。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第一款第(七)项“涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:(七)征地补偿费的使用、分配方案”的规定,征地补偿费的使用、分配方案应当经村民会议讨论决定,但决议的内容不得违反相关法律、行政法规规定,不得损害被征地村民的合法权益。根据以上法律规定，被告作为以上法律规定的基层组织，有权制定并实施土地分配方案。被告在村民代表会议中就涉案土地征地补偿费分配问题通过了《2018年政府占河西地补偿款发放修正细则》，故该村的土地补偿方案以该细则为实施依据。该细则规定了机动地不列

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽14民终490号上诉人（原审原告）：董玉生，男，1958年7月28日出生，满族，农民，住辽宁省兴城市。委托诉讼代理人：于力，辽宁大潮律师事务所律师。被上诉人（原审被告）兴城市宁远街道办事处西一村民委员会，住所地兴城市宁远街道西一村。统一社会信用代码：54211481ME00868969。负责人：李德书，男，1960年4月19日，汉族，系该村……