行政撤销 （2019）鄂01行终992号

根据《湖北省城乡规划条例》第四十二条第一款规定：“城乡规划主管部门在建设工程竣工验收前，应当对建设工程是否符合规划条件予以核实，对符合规划条件的，核发规划条件核实证明，未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收，不得交付使用，房产主管部门不得办理房屋产权证件。”由此可见，建设工程是否符合规划条件是核实证明行为所要审查的主要内容。核实证明系竣工验收前的行政确认行为，是可诉的行政行为。按照《武汉市国土资源和规划局建设工程规划条件核实办法》第七条、第八条的规定，对建设项目是否符合规划许可及经批准的规划方案图件的必备性要求，应从规划条件所包括的建筑位置、建筑面积、使用性质等方面进行核查。本案青山自然规划分局收到第三人要求对青山招商13/14项目第一期分期核实的申请后，经测绘单位实地测量得知涉案建设工程实际竣工的建筑面积与规划许可的面积差值在合理的误差范围内，且建筑性质、建筑间距、建筑高度、外立面、环境设施、道路出入口等与规划审批一致，青山自然规划分局经核实认为上述建设工程符合规划许可审批的内容，遂向第三人核发规划条件核实证明，其行为并无不当。关于吴明安要求撤销青山自然规划分局

根据《湖北省城乡规划条例》第四十二条第一款规定：“城乡规划主管部门在建设工程竣工验收前，应当对建设工程是否符合规划条件予以核实，对符合规划条件的，核发规划条件核实证明，未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收，不得交付使用，房产主管部门不得办理房屋产权证件。”由此可见，建设工程是否符合规划条件是核实证明行为所要审查的主要内容。核实证明系竣工验收前的行政确认行为，是可诉的行政行为。按照《武汉市国土资源和规划局建设工程规划条件核实办法》第七条、第八条的规定，对建设项目是否符合规划许可及经批准的规划方案图件的必备性要求，应从规划条件所包括的建筑位置、建筑面积、使用性质等方面进行核

湖北省武汉市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鄂01行终992号 上诉人（原审原告）吴明安，男。 被上诉人（原审被告）武汉市自然资源和规划局青山分局，住所地武汉市青山区临江大道811-2号。 法定代表人袁俊，局长。 委托代理人闵彤，湖北山河律师事务所律师。 委托代理人丁仕齐，湖北山河律师事务所律师。 原审第三人武汉招平海盈置业有限公司，住所地武汉市青山区工业三路1幢1-3层。 法定代表……