土地承包经营权纠纷 （2014）白山民一立字第12号

上诉人持有争议土地的农村土地承包经营权证，靖宇县靖宇镇永生村村民委员会证明被上诉人是争议土地的第一轮承包经营权人，依法享有参加第二轮土地承包的权利。本案上诉人与被上诉人之间的争议实际是土地承包经营权确权争议。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定，上诉人与被上诉人的争议应当向有关行政管理部门申请解决，本案不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的受理条件。故依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题意见》第139条规定，裁定驳回上诉人张金胜的起诉。上诉人张金胜上诉称，原审裁定认定事实不清，适用法律错误。上诉人是以其他方式承包靖宇县靖宇镇永生村21.2亩土地，并已取得该土地的承包经营权。靖宇县靖宇镇永生村村民委员会出具的证明，不能证实被上诉人王淑琴为涉案土地的第一轮承包经营权人，只能证明王淑琴在第一轮承包时分得口粮田，并没有说明该口粮田在上诉人承包经营土地之内。证明中所指的口粮田在靖宇县宏源液化气站北侧，而涉案土地在宏源液化气站南侧，该证明不可采信。本院经审理认为，上诉人张金胜持有涉案土地的农村土地承包经营

上诉人持有争议土地的农村土地承包经营权证，靖宇县靖宇镇永生村村民委员会证明被上诉人是争议土地的第一轮承包经营权人，依法享有参加第二轮土地承包的权利。本案上诉人与被上诉人之间的争议实际是土地承包经营权确权争议。依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款的规定，上诉人与被上诉人的争议应当向有关行政管理部门申请解决，本案不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的受理条件。故依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题意见》第139条规定，裁定驳回上诉人张金胜的起诉。上诉人张金胜上诉称，原审裁定认定事实不清，适用法律错误。上诉人是以

吉林省白山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2014）白山民一立字第12号上诉人（原审原告）：张金胜。委托代理人：袁涛，靖宇县开发区法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：王淑琴。第三人：靖宇县靖宇镇永生村村民委员会，所在地靖宇县靖宇镇。法定代表人：陶传胜，系村书记。上诉人张金胜因土地承包经营权纠纷一案，不服靖宇县人民法院（2013）靖民一初字第372号驳回起诉的民事裁定，向本院提起上诉。本院……