（2018）赣71行终7号
裁判要旨
根据《中华人民共和国民办教育促进法》第八条规定：“县级以上各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作”及《民办非企业单位登记管理暂行条例》第五条规定：“县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关”的规定可知，贵溪市教育局系金苹果幼儿园的业务主管机关，贵溪市民政局系金苹果幼儿园的法定登记机关。依据《中华人民共和国民办教育促进法》第十八条规定：“审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。审批机关对不批准正式设立的，应当说明理由”的规定可知，被告在2014年向金苹果幼儿园颁发《民办学校办学许可证》符合上述法律规定，但在2014年6月30日又向该园出具了一份没有字号的“教育局文件”，内容涉及“符合有关规定”、“同意继续办学”、“现批准办理”等行政审批字眼与法律规定相悖，该行政行为违法，但不具有可撤销内容，应当认定为无效文件。对于原告请求恢复原金苹果幼儿园民办非企业法人资格的诉求，因被告不是该幼儿园的法定登记机关，且不属于法院审理范围，对于该诉求，应不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十四条第二款第（一）项之规定，判决：一、
摘要
贵溪市教育局、张学波教育行政管理(教育)二审行政裁定书
正文（节选）
南昌铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2018）赣71行终7号上诉人（原审被告）贵溪市教育局，住所地：贵溪市建设大道。法定代表人：张更明，该局局长。委托代理人姚志刚，江西信江律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张学波，男，1969年8月24日出生，汉族，住贵溪市。委托代理人杨田金，江西首达律师事务所律师。原审第三人张员，女，1973年1月26日出生，汉族，住贵溪市。原审第三人张细兰，女，1963……