确认合同无效纠纷 （2015）廊民一终字第262号

原告辛培斌与被告刘春彬签订的《售房协议书》，内容合法，意思表示真实，是合法有效的协议，应予以维持。本案中原告以违反《城市房地产管理法》第37条规定，主张该协议书无效，但《城市房地产管理法》的立法目的是为了解决房地产业发展中存在的房地产开发和交易行为不规范的问题，它主要调整的不是民事关系，第37条规定的目的是“为了维护房地产市场秩序，避免国家收益的流失，减少交易纠纷，而不是禁止交易或限制合同自由。”，之所以规定第37条第（6）项，是因为“房地产权属证书是表彰房地产权属状态的官方正式有效文件，未依法登记领证说明该房地产来源不清，归属不明，如进入市场流通则违背了市场交易的房地产必须权属明晰的规则，不利于市场秩序的维护，不利于对当事人合法权益的保护，不利于国家对房地产的管理和监督。”所以，从立法意图上看，该项规定是一种典型的管理性规范，而非效力性规范。而我国合同法规定的合同无效系违反法律、行政法规的“强制性”规定。另因，第37条第（6）项只是规定“未依法登记领取权属证书的”房地产“不得转让”，而未正面规定转让了无产权证的合同无效。随着我国市场经济的不断发展，尽量维护合同效力以促进经济发展的原则

原告辛培斌与被告刘春彬签订的《售房协议书》，内容合法，意思表示真实，是合法有效的协议，应予以维持。本案中原告以违反《城市房地产管理法》第37条规定，主张该协议书无效，但《城市房地产管理法》的立法目的是为了解决房地产业发展中存在的房地产开发和交易行为不规范的问题，它主要调整的不是民事关系，第37条规定的目的是“为了维护房地产市场秩序，避免国家收益的流失，减少交易纠纷，而不是禁止交易或限制合同自由。”，之所以规定第37条第（6）项，是因为“房地产权属证书是表彰房地产权属状态的官方正式有效文件，未依法登记领证说明该房地产来源不清，归属不明，如进入市场流通则违背了市场交易的房地产必须权属明晰的规则，不

河北省廊坊市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）廊民一终字第262号上诉人（原审原告）辛培斌，农民，现住。委托代理人刘少辉，河北正澄律师事务所律师。委托代理人辛艳，公务员，住河北省廊坊市。被上诉人（原审被告）刘春彬，农民，现住。委托代理人李思远，河北拓石律师事务所律师。上诉人辛培斌与被上诉人刘春彬确认合同无效纠纷一案，上诉人不服河北省永清县人民法院（2014）永民初字第1542号民事判决，向……