其他行政行为 （2016）桂01行初149号

原告诉请确认被告不与其签订补偿协议、不支付补偿款违法，实为主张被告不履行签订补偿协议及支付补偿款的法定职责。因此，本案焦点争议问题是原告要求被告履行法定职责有无事实和法律依据？ 《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（六）项规定，申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，当事人可以提起诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条规定：“有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）起诉被告不作为理由不能成立的…”据此可知，当事人要求行政机关履行法定职责的，应以行政机关具有法定职责和具备履行条件为前提。从涉案房屋土地征收决定的作出主体来看，被告并非征收房屋或者收回国有土地使用权的主体，其接受委托实施具体工作并不导致其可作为法律上对外承担职责的主体，因此，原告以良庆区政府为被告要求履行法定职责不符合法律规定。退一步讲，涉案土地上房屋已被征收并拆除，国家对涉案土地实为收回国有土地使用权。依照《中华人民共和国土地管理法》第五十八条第二款“…收回国有土地使用权的，对

原告诉请确认被告不与其签订补偿协议、不支付补偿款违法，实为主张被告不履行签订补偿协议及支付补偿款的法定职责。因此，本案焦点争议问题是原告要求被告履行法定职责有无事实和法律依据？ 《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（六）项规定，申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，当事人可以提起诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条规定：“有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）起诉被告不作为理由不能成立的…”据此可知，当事人要求行政机关履行法定职责的，应以行政机关具有法定职

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2016）桂01行初149号 原告南宁市英华房地产有限责任公司（以下简称英华房地产公司）。 法定代表人李聪，该公司董事长。 委托代理人韦永记，广西桂盟律师事务所律师。 被告南宁市良庆区人民政府（以下简称良庆区政府），住所地南宁市良庆区德政路20号。 法定代表人王川，该区区长。 委托代理人覃凤雯，广西创想律师事务所律师。 委托代理人覃治赢，广西……