普通破产债权确认纠纷 （2019）浙10民终1071号

本案的争议焦点在于享有抵押担保的债权与税收债权在破产程序中就抵押物变现价款受偿的顺序问题，主要体现为对《企业破产法》第一百零九条、第一百一十三条，与《税收征管法》第四十五条规定的适用理解。该院认为，本案中应优先适用《企业破产法》相关规定。一、从两法的调整范围来看，《税收征管法》的调整范围宽于《企业破产法》，《企业破产法》的规定更有针对性。《税收征管法》第二条规定“凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理均适用本法”，表明《税收征管法》第四十五条规定调整任何状态下企业的税收债权与担保债权的清偿顺序问题，涵盖了企业正常经营情况和破产情况。《企业破产法》第二条规定，破产程序是具备破产原因企业的债务清理程序或重整程序。《企业破产法》第一百零九条、第一百一十三条规定调整范围仅限于破产情形下企业的税收债权与享有担保债权的清偿顺序问题。二、根据《企业破产法》规定，各种不同性质的债权在破产程序中具有特定的清偿顺序。如果依照《税收征管法》先清偿税收债权，而税收债权的金额大于其抵押物的价值时，抵押权将会被消灭，抵押债权直接变为普通债权，其抵押权的收益方体现在了税收债权上，而非抵押权人，根本上违反了其抵押权

本案的争议焦点在于享有抵押担保的债权与税收债权在破产程序中就抵押物变现价款受偿的顺序问题，主要体现为对《企业破产法》第一百零九条、第一百一十三条，与《税收征管法》第四十五条规定的适用理解。该院认为，本案中应优先适用《企业破产法》相关规定。一、从两法的调整范围来看，《税收征管法》的调整范围宽于《企业破产法》，《企业破产法》的规定更有针对性。《税收征管法》第二条规定“凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理均适用本法”，表明《税收征管法》第四十五条规定调整任何状态下企业的税收债权与担保债权的清偿顺序问题，涵盖了企业正常经营情况和破产情况。《企业破产法》第二条规定，破产程序是具备破产原因企业的债务清

浙江省台州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）浙10民终1071号 上诉人（原审原告）：国家税务总局台州经济开发区税务局，住所地浙江省台州市经济开发区府中路177号开投大厦12楼。 法定代表人：柳东海，该局局长。 委托诉讼代理人：王典，该局公职律师。 委托诉讼代理人：张佳楠，该局公职律师。 被上诉人（原审被告）：台州市万治物资再生利用贸易有限公司，住所地浙江省台州市椒江区海洋广场1幢1……