合同纠纷 （2017）辽06民终1303号

尹洪有与集贤村委会原村主任李忠义协商在案涉土地上垫土方，对于付款义务人如何确认应当明确李忠义的行为是履行其作为上诉人村委会主任的职务行为还是履行其作为和瑞物流代理人的代理行为。振兴区汤池镇人民政府作为甲方与和瑞物流作为乙方签订的投资协议书第三条第（四）项甲方承诺的优惠政策第4项约定：“乙方使用面积内地上附着物动迁工作由甲方负责解决。”，因尹洪人垫土方的目的是为防止部分村民在案涉地块种树、建大棚，由此可以认定通过垫土方的方式确保征地工作顺利进行，最终是为了保证振兴区汤池镇政府履行投资协议书约定的义务。因此李忠义的行为应当是代表集贤村委会履行的职务行为。集贤村委会提出应当由和瑞物流承担工程款的给付责任，因不能证明李忠义是受和瑞物流的委托与尹洪有达成垫土方协议，且和瑞物流曾对尹洪有垫土方行为向振兴区汤池镇政府提出异议，表明李忠义与尹洪有达成的垫土方协议并不是受和瑞物流委托行为，因此集贤村委会主张应当由和瑞物流承担付款责任没有事实及法律依据。尹洪有提供大量票据和证人高辉、陶丰文、王忠民的证言证明垫土方的数量及应当给付的工程款。由于尹洪有提供的票据基本上是2011年7月20日一天出具，仅记载车牌

尹洪有与集贤村委会原村主任李忠义协商在案涉土地上垫土方，对于付款义务人如何确认应当明确李忠义的行为是履行其作为上诉人村委会主任的职务行为还是履行其作为和瑞物流代理人的代理行为。振兴区汤池镇人民政府作为甲方与和瑞物流作为乙方签订的投资协议书第三条第（四）项甲方承诺的优惠政策第4项约定：“乙方使用面积内地上附着物动迁工作由甲方负责解决。”，因尹洪人垫土方的目的是为防止部分村民在案涉地块种树、建大棚，由此可以认定通过垫土方的方式确保征地工作顺利进行，最终是为了保证振兴区汤池镇政府履行投资协议书约定的义务。因此李忠义的行为应当是代表集贤村委会履行的职务行为。集贤村委会提出应当由和瑞物流承担工程款的给付

辽宁省丹东市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽06民终1303号上诉人（原审被告）：丹东市振兴区汤池镇集贤村村民委员会。住所地：丹东市振兴区汤池镇集贤村*组。负责人：林俊义，该村委会主任。委托诉讼代理人：袁清宽，辽宁凡响律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：尹洪有，男，1963年3月8日出生，汉族，无职业，住丹东市振兴区汤池镇集贤村苗圃村民组*****号。委托诉讼代理人：于德生，辽宁精华……