建设工程施工合同纠纷 （2019）黔05民终482号

首先，依据《中华人民共和国招标投标法》第三条第一款：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘验、设计、施工监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”规定，案涉安洛乡便民服务大厅场地平整工程未依法进行招投标，且原告石恩贵系自然人，无建筑施工企业资质，故原、被告双方所签订的《安洛乡便民服务大厅场地平整工程建设协议》应依法认定无效。付道伟系被告安洛乡政府时任乡长，为法定代表人，其在《安洛乡便民服务大厅场地平整工程建设协议》中的签字行为系履行职务的行为，且该协议加盖

首先，依据《中华人民共和国招标投标法》第三条第一款：“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘验、设计、施工监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工

贵州省毕节市中级人民法院 民 事 判 决 书 (2019)黔05民终482号 上诉人（原审被告）:金沙县安洛苗族彝族满族乡人民政府，住所地贵州省金沙县安洛乡安洛河社区街上，统一社会信用代码11522424009662211F。 法定代表人：罗健，男，系乡长职务， 被上诉人（原审原告）:石恩贵，男，1966年1月15日生，汉族，贵州省金沙县人，住贵州省金沙县。 委托代理人：林利仁，男，贵州名城（金沙……