建设工程施工合同纠纷 （2017）晋05民终1621号

被告成祥投资公司依据所订立的合同，对投资开发礼义西街住宅小区并非一般承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同，此不仅关系到法律的适用，更关系到法律强制性规定对建筑活动的监督管理、建筑市场秩序的维护乃至建筑工程质量与安全的保证。原告田西朋以承揽合同纠纷起诉，无论出于何种目的，必须依照法律规定加以规制；如此建筑高度及规模显然应定性为建设工程施工合同，其从事的建筑活动应当遵守《中华人民共和国建筑法》。被告成祥投资公司作为投资开发人，明知礼义西街住宅小区属用于安置该村无房户及旧村改造回迁户而修建的村民住宅楼，对进行的关系到社会公共利益、公众安全的住宅工程建设项目，无视《中华人民共和国招标投标法》第三条第一款第一项明确规定，必须进行而未进行招标，所引起的系列法律后果自当清楚。双方当事人认可成祥投资公司并未与河南省建筑安装有限公司第一分公司发生过建设工程施工合同关系，系田西朋借河南省建筑安装有限公司第一分公司之名而订立的合同，本院予以确认。根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十六条规定，原告田西朋有权以实际施工人向发包人主张权利，并申

被告成祥投资公司依据所订立的合同，对投资开发礼义西街住宅小区并非一般承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同，此不仅关系到法律的适用，更关系到法律强制性规定对建筑活动的监督管理、建筑市场秩序的维护乃至建筑工程质量与安全的保证。原告田西朋以承揽合同纠纷起诉，无论出于何种目的，必须依照法律规定加以规制；如此建筑高度及规模显然应定性为建设工程施工合同，其从事的建筑活动应当遵守《中华人民共和国建筑法》。被告成祥投资公司作为投资开发人，明知礼义西街住宅小区属用于安置该村无房户及旧村改造回迁户而修建的村民住宅楼，对进行的关系到社会公共利益、公众安全的住宅工程建设项目，无视《中华人

山西省晋城市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）晋05民终1621号上诉人（原审被告）：山西成祥投资股份有限公司。法定代表人：成振文，该公司董事长。委托诉讼代理人：王完中，山西泽州律师事务所律师。委托诉讼代理人：闫慧芳，山西泽州律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：田西朋，男，1950年6月27日出生，汉族，河南省虞城县建筑公司退休职工。委托诉讼代理人：王海生，山西海双龙律师事务所律师。原审……