统计行政管理（统计） （2021）苏10行终145号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。根据上述规定，刘长峰、尹有香认为行政行为侵犯其合法权益而向人民法院提起行政诉讼时，要有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，刘长峰、尹有香的诉讼请求是请求确认仪征市公安局、马集派出所针对其2019年11月26日的多次110报警，不调查处理、不依法履行职责的行为违法。经审查，刘长峰、尹有香的上述诉讼请求涉及多个独立的行政行为，不符合诉的合并审理条件，经本院释明后，其未能提出具体明确的诉讼请求，故刘长峰、尹有香的起诉不符合起诉条件，依法应予驳回。据此，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回刘长峰、尹有香的起诉。上诉人刘长峰、尹有香上诉称：本案证据证明上诉人提出的诉讼请求涉及的行政行为是一个独立的行政行为。即上诉人向被上诉人仪征市公安局、马集派出所报警，请求公安机关查处。但是，两被上诉人推诿，磨蹭，不

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。根据上述规定，刘长峰、尹有香认为行政行为侵犯其合法权益而向人民法院提起行政诉讼时，要有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，刘长峰、尹有香的诉讼请求是请求确认仪征市公安局、马集派出所针对其2019年11月26日的多次110报警，不调查处理、不依法履行职责的行为违法。经审查，刘长峰、尹有香的上述诉讼请求涉及多个独立的行政行为，不符合诉的合并审理条件，经本院释明后，其未能

江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）苏10行终145号上诉人（原审原告）尹有香，女，1969年8月2日生，汉族，住仪征市。委托代理人刘长峰，男，1966年2月10日生，汉族，住仪征市。上诉人（原审原告）刘长峰，男，1966年2月10日生，汉族，住仪征市。被上诉人（原审被告）仪征市公安局，住所地在仪征市大庆北路89号。法定代表人黄苏晋，局长。被上诉人（原审被告）仪征市公安局马集派出……