其他（资源） （2021）苏12行终81号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼，适格的原告是行政诉讼的必备要件。 本案中，李峰要求审查两被上诉人与第三人签订补偿安置协议的合法性，李峰显然不是行政相对人，其与被诉行政协议之间存在“利害关系”，才具备提起本案诉讼的主体资格。从补偿安置协议内容看，是两被上诉人对位于泰兴市济川街道三营社区六组63号房屋及附属物的补偿，从泰兴市人民法院、泰州市中级人民法院生效裁判看，李峰对上述房屋提起的确权诉讼被裁定驳回起诉。从泰兴市城市管理局和泰兴市自然资源和规划局作出的行政处罚决定看，均认定第三人系上述房屋及附属物的建造主体，故李峰与被诉补偿安置协议之间并不具备利害关系，不具备提起本案诉讼的主体资格。对李峰提起的诉讼，应不予立案，已经立案的驳回起诉。据此，原审法院遂依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项之规定，裁定：驳回李峰的起诉。已预收案件受理费50元，待裁定生效后退还给李峰。 李峰不服，向本院提出上诉，请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。主要理由：1.原审法院对涉案行政协议的标的房屋所
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼，适格的原告是行政诉讼的必备要件。 本案中，李峰要求审查两被上诉人与第三人签订补偿安置协议的合法性，李峰显然不是行政相对人，其与被诉行政协议之间存在“利害关系”，才具备提起本案诉讼的主体资格。从补偿安置协议内容看，是两被上诉人对位于泰兴市济川街道三营社区六组63号房屋及附属物的补偿，从泰兴市人民法院、泰州市中级人民法院生效裁判看，李峰对上述房屋提起的确权诉讼被裁定驳回起诉。从泰兴市城市管理局和泰兴市自然资源和规划局作出的行政处罚决定看，均认定第三人系上述房屋及附属物的建
正文（节选）
江苏省泰州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)苏12行终81号 上诉人（原审原告）李峰（曾用名李某），性别××年××月××日生，××族。 委托代理人张友伶、冯文春，北京京云律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）泰兴市自然资源和规划局，统一社会信用代码×××……