合同纠纷 （2016）渝02民终2150号

鑫铭公司提出应当由国土局与其签订合同，云阳管委会无权签订协议书，所签合同应为无效合同的辩解理由不成立，理由如下：1、云阳管委会租赁给鑫铭公司的国有建设用地16.77亩经重庆市人民政府批准同意农用地转用和土地征收为云阳管委会规划建设用地，云阳管委会属合法用地业主，并且从其提供的证据看，云阳管委会对租赁土地16.77亩具有使用权和管理权。2、《混凝土搅拌站土地租赁协议书》属于债权合同，是否履行合同，涉及的是双方违约的问题，鑫铭公司也只是取得土地的临时租赁权，未能取得土地的出让权。3、云阳管委会将其具有使用权和管理权的16.77亩土地租赁给鑫铭公司临时使用，并未违反法律的强制性规定，故云阳管委会有权与鑫铭公司签订《混凝土搅拌站土地租赁协议书》。4、鑫铭公司签订《混凝土搅拌站土地租赁协议书》时，未对云阳管委会主体签约资格提出异议，却在诉讼中自己违约时才提出，违反了诚实信用原则。综上所述，云阳管委会有权与鑫铭公司签订《混凝土搅拌站土地租赁协议书》。2015年6月8日的《混凝土搅拌站土地租赁协议书》系双方的真实意思表示，且未有《合同法》第52条规定的合同无效情形，应属有效合同。《混凝土搅拌站土地租

鑫铭公司提出应当由国土局与其签订合同，云阳管委会无权签订协议书，所签合同应为无效合同的辩解理由不成立，理由如下：1、云阳管委会租赁给鑫铭公司的国有建设用地16.77亩经重庆市人民政府批准同意农用地转用和土地征收为云阳管委会规划建设用地，云阳管委会属合法用地业主，并且从其提供的证据看，云阳管委会对租赁土地16.77亩具有使用权和管理权。2、《混凝土搅拌站土地租赁协议书》属于债权合同，是否履行合同，涉及的是双方违约的问题，鑫铭公司也只是取得土地的临时租赁权，未能取得土地的出让权。3、云阳管委会将其具有使用权和管理权的16.77亩土地租赁给鑫铭公司临时使用，并未违反法律的强制性规定，故云阳管委会有权

重庆市第二中级人民法院民 事 判 决 书(2016)渝02民终2150号上诉人(原审被告)：云阳鑫铭混凝土有限公司，住所地重庆市云阳县云阳工业园区人和组团，统一社会信用代码91500235304809626D。法定代表人：宁造明，总经理。委托诉讼代理人：周进，重庆竞立律师事务所律师。委托诉讼代理人：薛刚，重庆竞立律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：重庆云阳工业园区管理委员会，住所地重庆市云阳县双……