行政补偿 （2019）豫16行初537号

原告起诉状中诉讼请求表述为“确认被告在市场外迁结束时没有上级下达的旧城区改建年度计划文件，作出改建市场片区公告封堵原告房屋的行政行为侵权”，从其诉状表述来看，是要求法院确认被告“作出改建市场片区公告封堵原告房屋的行政行为违法”，“在市场外迁结束时没有上级下达的旧城区改建年度计划文件”是要求确认违法（侵权）的理由，经本院询问原告要求其进一步明确诉讼请求，其称是对荷花市场整合升级领导小组办公室作出的第1-7号公告、后续的封堵行为及成立拆迁指挥部等系列行为不服提起的诉讼，其诉讼请求不明确，且上述行为实质是对荷花市场关停的系列行为，该关停市场行为已被河南省高级人民法院的生效判决认定为合法，即被诉行为已被生效判决所羁束，原告对此行为是不能起诉的，且原告也已经对该行为提起过诉讼，原告提起的本案诉讼属重复起诉。综上，原告的诉讼请求不明确具体，所指向的关停市场行为已经生效裁判所羁束且系重复起诉，应驳回原告的起诉，其一并提起的赔偿请求应一并驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十四九条第三项，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（六）项、第（九）项之规定，裁定如

原告起诉状中诉讼请求表述为“确认被告在市场外迁结束时没有上级下达的旧城区改建年度计划文件，作出改建市场片区公告封堵原告房屋的行政行为侵权”，从其诉状表述来看，是要求法院确认被告“作出改建市场片区公告封堵原告房屋的行政行为违法”，“在市场外迁结束时没有上级下达的旧城区改建年度计划文件”是要求确认违法（侵权）的理由，经本院询问原告要求其进一步明确诉讼请求，其称是对荷花市场整合升级领导小组办公室作出的第1-7号公告、后续的封堵行为及成立拆迁指挥部等系列行为不服提起的诉讼，其诉讼请求不明确，且上述行为实质是对荷花市场关停的系列行为，该关停市场行为已被河南省高级人民法院的生效判决认定为合法，即被诉行为已

河南省周口市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫16行初537号原告陈雪莲，女，汉族，1954年11月22日出生，住周口市川汇区。委托代理人焦登周，男，汉族，1955年2月27日，住址同上。与陈雪莲夫妻关系。被告周口市人民政府。法定代表人丁福浩，该市政府市长。原告陈雪莲因要求确认被告作出改建市场片区公告封堵原告房屋的行政行为侵权及要求行政赔偿一案，本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已……