物权保护纠纷 （2016）苏04民终3562号

张惠珍家为翻扩建后进房屋，经审批后，取得建房（建筑）许可证，由张慧珍家翻建后进房屋南北长12.4米，东西宽10米，但张惠珍家实际建造后进房屋为南北长8米(不包含前阳台在内)、东西宽10米的二层楼房。对于张慧珍批多建少而形成的多余的土地面积使用权问题，张慧珍认为因批多建少而形成的多余的土地面积使用权，仍然应由张慧珍使用，故要求张全福、张春福排除该土地上生长的大小树木4棵、竹1棵、粪坑中的石灰。而张全福、张春福认为，张慧珍所提交的审批报告，系违法审批，且后进房屋所占用的部分土地系张全福、张春福父亲所有的旧宅基，虽然原房屋已拆除，但土地使用权仍是张全福、张春福所有。针对双方争议的焦点，该院经审查后认为，根据常州市确定土地权属暂行规定第四十条“对于集体土地建设用地使用者多占少用，占而不用的，其闲置部分不予确认使用权，应退回给集体经济组织，重新确定使用权”及江苏省实施《中华人民共和国土地管理法》办法第三十六条“乡镇村各项建设用地（包括宅基地）未经原机关批准同意，不得擅自改变土地用途，批准一年未使用的土地，应当交还原集体经济组织，继续耕种”之规定，张惠珍家翻扩建后进房屋，存在批多建少的客观事实，且

张惠珍家为翻扩建后进房屋，经审批后，取得建房（建筑）许可证，由张慧珍家翻建后进房屋南北长12.4米，东西宽10米，但张惠珍家实际建造后进房屋为南北长8米(不包含前阳台在内)、东西宽10米的二层楼房。对于张慧珍批多建少而形成的多余的土地面积使用权问题，张慧珍认为因批多建少而形成的多余的土地面积使用权，仍然应由张慧珍使用，故要求张全福、张春福排除该土地上生长的大小树木4棵、竹1棵、粪坑中的石灰。而张全福、张春福认为，张慧珍所提交的审批报告，系违法审批，且后进房屋所占用的部分土地系张全福、张春福父亲所有的旧宅基，虽然原房屋已拆除，但土地使用权仍是张全福、张春福所有。针对双方争议的焦点，该院经审查后认

江苏省常州市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏04民终3562号上诉人（原审原告）：张惠珍，女，1947年10月23日生，汉族，常州市人，住常州市武进区。委托诉讼代理人:钱玉文，江苏中爵律师事务所律师。委托诉讼代理人:李志豪，江苏中爵律师事务所实习律师。上诉人（原审被告）：张全福，男，1964年11月7日生，汉族，常州市人，住常州市武进区。委托诉讼代理人：张鸿斌（张全福之子），住常州市武……