承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）鲁06民终1731号

原告要求被告返还土地青苗补偿款83227.35元所依据的龙口市人民政府颁发的龙价发（2008）25号文件，是龙口市人民政府依据国家相关职能部门的规定，结合本市的具体情况，所执行的关于国家征用土地的补偿标准。本案中，系被告与南山集团之间的土地转让行为，而并非国家征用，南山集团按每亩3.3万元支付被告的所谓“土地转让费”中，也不曾明确是否包含土地补偿费、地上附着物补偿费、青苗补偿费，或者各有多少。被告依据所谓的“标准”发放补偿费是村两委会研究的结果。法律规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。征收土地的，应按照被征收土地的原用途给予补偿。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定，“承包土地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗补偿费的，应予支持”。但被告与南山集团之间的土地转让行为显然不是依法征收，南山集团支付给被告的“土地转让费”也不是依法给予的补偿。故原告主张被告从其已收取的“土地转让费”中给付其青苗补偿费，于法无据，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、第

原告要求被告返还土地青苗补偿款83227.35元所依据的龙口市人民政府颁发的龙价发（2008）25号文件，是龙口市人民政府依据国家相关职能部门的规定，结合本市的具体情况，所执行的关于国家征用土地的补偿标准。本案中，系被告与南山集团之间的土地转让行为，而并非国家征用，南山集团按每亩3.3万元支付被告的所谓“土地转让费”中，也不曾明确是否包含土地补偿费、地上附着物补偿费、青苗补偿费，或者各有多少。被告依据所谓的“标准”发放补偿费是村两委会研究的结果。法律规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。征收土地的，应按照被征收土地的原用途给予补偿。《最高人民法院关

山东省烟台市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁06民终1731号上诉人（原审原告）：王志江，农民。委托代理人：马金勇、李京俐，龙口市东莱第一法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：龙口市徐福街道东王村村民委员会。法定代表人：王士卿，任村委主任。委托代理人：单汝基，山东南山东海律师事务所律师。上诉人王志江因承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服山东省龙口市人民法院（2015）龙新民初字第……