林业承包合同纠纷 （2019）鄂11民终2781号

本案为林业承包合同纠纷，双方的争议焦点是：一、合同解除的效力；二、山林使用权应否返还。一、关于合同解除的效力问题。牛冲村委会诉称张敬新在承包山林时系公职人员，违反规定从事经营性活动，因张敬新在承包山林前响应国家机构改革号召，根据国家政策内部退养后，从事与其工作无关联的经营性活动符合国家有关政策精神，并未违反法律规定；牛冲村委会诉称张敬新未按约定交纳承包费用，因张敬新将有关费用支付给牛冲村委会当时的法定代表人，已履行了相关义务，牛冲村委会法定代表人未入账，系其内部管理问题，与张敬新无关；牛冲村委会诉称其与张敬新签订合同的程序违法，但其证据不足以证实其主张。综上，确认牛冲村委会于张敬新签订的合同系其双方的真实意思表示，未违反相关法律规定，合法有效。涉案合同为山林转让承包合同，双方未约定合同解除条件，根据《中华人民共和国合同法》规定，合同当事人协商一致可以解除合同，或者因符合法定条件而解除；农村土地承包法和森林法规定，在承包期内，发包人不得单方面解除合同；另外，为了保护生态环境，国家启动天然林保护工程，鼓励、支持有条件的组织或者个人参与、从事天然林保护工程。本案中，张敬新承包的山林原为用材林

本案为林业承包合同纠纷，双方的争议焦点是：一、合同解除的效力；二、山林使用权应否返还。一、关于合同解除的效力问题。牛冲村委会诉称张敬新在承包山林时系公职人员，违反规定从事经营性活动，因张敬新在承包山林前响应国家机构改革号召，根据国家政策内部退养后，从事与其工作无关联的经营性活动符合国家有关政策精神，并未违反法律规定；牛冲村委会诉称张敬新未按约定交纳承包费用，因张敬新将有关费用支付给牛冲村委会当时的法定代表人，已履行了相关义务，牛冲村委会法定代表人未入账，系其内部管理问题，与张敬新无关；牛冲村委会诉称其与张敬新签订合同的程序违法，但其证据不足以证实其主张。综上，确认牛冲村委会于张敬新签订的合同系

湖北省黄冈市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂11民终2781号上诉人(原审原告)：蕲春县檀林镇牛冲村民委员会。住所地：蕲春县檀林镇牛冲村。法定代表人：占金求，该村主任。委托诉讼代理人：徐琳，湖北衡权律师事务所律师。执业证号：14211199510702917。被上诉人(原审被告)：张敬新，男，1953年6月16日出生，汉族，住蕲春县。委托诉讼代理人：姜雄飞，湖北亨迪律师事务所律师。执业……