非法占用农用地罪 （2015）靖刑初字第33号

本院认为，被告人雷某某、万某某、张某某违反土地管理法规规定，非法占用林地，改变被占用林地用途，数量较大，造成林地原有植被被严重破坏，其行为均已构成非法占用农用地罪，依法应当惩处。公诉机关指控被告人雷某某、万某某、张某某犯非法占用农用地罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以支持。被告人雷某某、万某某、张某某能自愿认罪，依法可以从轻处罚。鉴于三被告人在案发后积极对被毁坏的林地进行恢复，依法可以酌情从轻处罚。公诉机关建议对被告人雷某某、万某某、张某某在有期徒刑六个月至一年之间量刑、并处罚金的意见适当，予以采纳。根据三被告人的犯罪性质、情节及其悔罪表现，对其三人适用缓刑不致再危害社会，可以依法对其三人适用缓刑。三辩护人认为三被告人在不明知所开发土地属于林地的情况下开发土地搞养殖、在知道开挖土地属于林地时积极恢复土地、被告人主观恶性小、属于初犯、偶犯、能自愿认罪有从轻处罚情节而建议对被告人从轻处罚或适用缓刑的量刑意见符合本案事实及法律规定，均予以采纳。

公诉机关指控，2013年11月中旬，被告人雷某某、万某某、张某某三人商议每人出资1万元在靖远县刘川乡南川村涝岘沟南山移动通信塔西边开发土地搞养殖，在未办理相关手续的情况下，当月20日左右，万某某和张某某雇佣朱某某、权某某的铲车开始施工，历时10天，平整土地30亩左右。2013年12月12日，雷某某与刘川乡南川村民委员会签订了《荒山荒坡承包合同》。同月，雷某甲（另案处理）开始参与投资，共同开发，四人前后总计推地50多天，平整土地94.6亩。雷某某、万某某、张某某、雷某甲四人达成口头协议，对平整土地的份额进行了分配。2014年2月，雷某某得知其所推的地属于国家公益林，同年8月份，雷某某等人恢复林地，先后挖坑种植了柠条籽和柠条树苗。经靖远县林业局鉴定：确定刘川乡南川村涝岘沟南山被毁林地地块为刘川乡南山尾146号公益林小班，毁坏林地面积94.6亩，林地权属为国有，林种为防护林（水土保持林），主要植被为黑柴、红砂，生长状况较好，盖度为38%，经目前人为挖土作业，所毁地块的植被已被全部毁坏。

雷某某、万某某、张某某非法占用农用地一案一审判决书甘肃省靖远县人民法院刑事判决书（2015）靖刑初字第33号：靖远县人民检察院以靖检公诉刑诉（2015）13号起诉书指控被告人雷某某、万某某、张某某犯非法占用农用地罪，于2015年1月28日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。靖远县人民检察院代理检察员李建明、被告人雷某某、万某某、张某某及辩护人杨英勇、李令群、王小……