民政府资源行政管理:土地行政管理 （2017）最高法行申2939号

公民、法人或者其他组织应当在法定的起诉期限内向人民法院提起行政诉讼。对于超过法定起诉期限提起诉讼的，人民法院依法裁定驳回起诉。本案中，被诉土地行政登记行为的作出时间为1990年5月，祁文浩于2015年才提起行政诉讼，已超过法定的最长起诉期限。且被诉行政行为发生在行政诉讼法施行之前，亦不属于行政诉讼的受案范围。关于祁文浩提出无效行政行为没有起诉期限的主张，由于被诉行政行为发生在行政诉讼法修改之前，修改前的行政诉讼法尚未规定无效行政行为的内容，故其主张不能成立。据此，原审裁定并无不当。综上，祁文浩的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人祁文浩的再审申请。审　判　长　　梁凤云代理审判员　　王海峰代理审判员　　沈小平二〇一七年六月二十六日书　记　员　　卫倩男

公民、法人或者其他组织应当在法定的起诉期限内向人民法院提起行政诉讼。对于超过法定起诉期限提起诉讼的，人民法院依法裁定驳回起诉。本案中，被诉土地行政登记行为的作出时间为1990年5月，祁文浩于2015年才提起行政诉讼，已超过法定的最长起诉期限。且被诉行政行为发生在行政诉讼法施行之前，亦不属于行政诉讼的受案范围。关于祁文浩提出无效行政行为没有起诉期限的主张，由于被诉行政行为发生在行政诉讼法修改之前，修改前的行政诉讼法尚未规定无效行政行为的内容，故其主张不能成立。据此，原审裁定并无不当。综上，祁文浩的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2939号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：祁文浩，男，1953年3月25日出生，汉族，住河北省沧州市南皮县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河北省南皮县人民政府。住所地：河北省沧州市南皮县光明东路**号。法定代表人:杨玉甫，河北省沧州市南皮县人民政府区长。再审申请人祁文浩因诉河北省沧州市南皮县人民政府（以下简称南皮县政府……